В Новосибирске презентовали первое издание эвенкийского поэтического фольклора

30 апр 2015 - 11:36

В Новосибирской государственной областной научной библиотеке 28 апреля презентовали том "Обрядовая поэзия и песни эвенков" из академической серии "Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока". На мероприятии побывали студенты местной Школы межэтнической журналистики.

Из Якутска специально на презентацию приехала составитель издания, завсектором эвенкийской филологии Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Галина Варламова.

Один из коридоров библиотеки украсила фотовыставка Константина Сагалаева "Сибирь и Дальний Восток: палитра культур". Гостям также показали фильм Кирилла Канина "4 000 Гомеров". Приятным бонусом от издателей для каждого пришедшего на открытие стала акция "Книга в подарок" — можно было выбрать любой том серии, изданный до 1998 года. Студентам Школы достались бурятский и якутский героический эпос.

"Обрядовая поэзия и песни эвенков" — это первое комплексное издание эвенкийского поэтического фольклора. В том включено 180 текстов (заклинания, описания обрядов, запевы круговых танцев, песни) с параллельным русским переводом, фольклористическая и музыковедческая статьи, справочный аппарат, нотные примеры и фотоиллюстрации. Прилагаемый компакт-диск представляет живое звучание публикуемых музыкальных произведений.

Это 32-й том из 60-томной академической серии "Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока" — единственной в своем роде серии документальных публикаций произведений фольклора более чем на 30 языках. Первый том серии вышел в 1990 году и был посвящен эвенкийским героическим сказаниям.

МГУ занял сразу 20 мест в QS World University Rankings by Subject

30 апр 2015 - 11:26

Это исследование отличается от прочих тем, что вузы в нем ранжируются по каждому из предметов отдельно. Отечественным учебным заведениям на этот раз достались в общей сложности 46 мест, из которых по 16 позициям результаты были улучшены, по пяти – позиции сохранились, а 24 позиции в списке совсем новые.

Как отмечают исследователи, заметно улучшил свои позиции Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, который в 2015 г. вошел в топ-50 по части лингвистики (35-е место), физике и астрономии (36-е), математике (42-е) и современным языкам (48-е). Кроме того, МГУ вошел в топ-100 в категории информатики и информационных систем.

В топ-100 по лингвистике вошли Санкт-Петербургский государственный университет; Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики в области изучения социально-экономического развития и Национа́льный иссле́довательский ядерный университет «МИФИ́» (НИЯУ МИФИ) по физике и астрономии. «Россия демонстрирует значительные успехи, судя по результатам QS World University Rankings by Subject в этом году», – отмечает руководитель исследований QS Бен Соутер.

Мировым лидером в нынешнем списке остался Массачусетский технологический институт (MIT), который оказался первым сразу по 11 предметам, в том числе по химии, физике и астрономии, авиационной и промышленной инженерии, информатике и информационным технологиям, экономике и архитектуре. Следом за ним – Гарвард, лидирующий в 10 категориях. Университет Калифорнии в Дэвисе оказался на 1-м месте по ветеринарии, сохранив лидерство по сельскому хозяйству и лесоводству, Оксфорд – по современному языкознанию и географии. Швейцарская высшая техническая школа Цюриха ворвалась в рэнкинг с 1-м местом по изучению Земли и морей. Лондонская бизнес-школа стала лидером в области бизнеса и управления.

 В России за международными рэнкингами последние годы следят на правительственном уровне. В 2012 г. была запущена специальная госпрограмма поддержки конкурентоспособности ведущих российских университетов, цель которой – обеспечение вхождения к 2020 г. не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу. Несмотря на экономические трудности, ее финансирование существенно не изменится, дал понять в апреле замглавы Минобрнауки Александр Повалко. По его словам, финансирование программы в этом году сохранится на уровне прошлого года и составит около 10,5 млрд руб.

 Предметные рейтинги представляются не менее важными, чем институциональные. Они дают возможность заявить о себе узкоспециализированным вузам, сильным в определенных дисциплинах, заверили «Ведомости» в пресс-службе «Проекта 5-100»: «На данном этапе это три рейтинга, которые признаются международным советом в качестве ведущих мировых игроков: QS, Times Higher Education и ARWU. В будущем для оценки успешности вузов – участников «Проекта 5-100» могут применяться и другие рейтинги, появляющиеся на рынке».

ФАНО заплатит крымским океанологам, сидящим без зарплаты, до мая

30 апр 2015 - 11:24

Федеральное агентство научных организаций завершает регистрацию севастопольских научных организаций — Института морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН и Морского гидрофизического института РАН. Как ранее писала «Газета.Ru», их ученые уже четыре месяце не получают зарплату из-за неопределенности статуса. Институты уже получили свидетельства о регистрации в налоговой инспекции и открыли счета в Федеральном казначействе.

Таким образом, финансирование институтов начнется до майских праздников, сообщает пресс-служба ФАНО. Уставы утверждены руководством ФАНО России. Приказами ФАНО временное исполнение обязанностей директоров МГИ РАН и ИнБЮМ РАН возложено на Сергея Коновалова и Сергея Гулина соответственно.

Агентством уже развернута работа по организации финансирования институтов. Ожидается, что финансирование за второй квартал этого года будет доведено до старейших севастопольских научных организаций в ближайшее время. Одновременно с этим решается вопрос компенсации расходов, связанных с содержанием севастопольских научных институтов в первом квартале 2015 года. В Минфин РФ направлено письмо с предложением перераспределить на эти цели 107 млн руб. из бюджета агентства в пользу правительства города Севастополя.

Ученые расширят поиски останков динозавров в Кузбассе

Ученые планируют расширить территорию поиска останков динозавров в районе села Шестаково Чебулинского района Кемеровской области. Это должно помочь в установлении причины гибели группы пситтакозавров сибирских, обнаруженных здесь в 2014 году.

 

Как сообщила "РГ" директор Кемеровского областного краеведческого музея Ольга Феофанова, очередная экспедиция в Шестаково намечена на 1 июня - 20 августа 2015 года.

- Мы будем работать на двух площадках: там, где работали прошлым летом, будем снимать грунт, которым территория была засыпана для сохранности. А вторая площадка - Шестаковский Яр. Это возвышение на берегу реки, где идет обрушение почвы и, возможно, ценного материала, - рассказала директор музея.

Обнаруженные в прошлом году останки десяти пситтакозавровсибирских, по мнению экспертов, - находка действительно уникальная. Как уникален и сам факт скопления такого количества особей на небольшой территории - чуть больше двадцати квадратных метров.

Старший научный сотрудник Палеонтологического института им. А. А. Борисяка РАН Евгений Мащенко уточнил, что там встречаются особи длиной от 35 сантиметров до 2,5 метра.

-Это подтверждает, что животные жили группами, состоящими из разновозрастных особей. Скорее всего, семейную группу настигла какая-то катастрофа, и они все погибли. Возможно, утонули. Но это была смерть именно в том месте, где они жили, потому что скелеты лежат очень компактно, в линзе размером четыре на полтора метра и мощностью около 70 сантиметров, - сказал ученый.

Что именно привело к гибели "семейство" пситтакозавров, как раз и предстоит выяснить.

Справка "РГ"

Шестаковский комплекс стал известен в середине XX века. За десятки лет там были найдены останки восьми динозавров - от мелких хищников до 30-метровых зауроподов. Но полные скелеты пситтакозавров сибирских, так называемых "ящеров-попугаев", находка наиболее ценная. Эти представители доисторической фауны обитали 125 миллионов лет назад лишь на территории современного Кузбасса.

Все обнаруженные до недавнего времени останки вывозились за пределы Кемеровской области, поскольку исследования проводили ученые из Новосибирска, Томска и Москвы. И лишь в конце 2013 года лицензию на проведение палеонтологических раскопок в районе Шестаково впервые получил Кемеровский областной краеведческий музей, который летом 2014 года провел там масштабные работы.

Не так страшен ФИЦ…

Проводимая реформа Академии наук часто вызывает нарекания со стороны научного сообщества: в ходе ее чиновники пытаются «оптимизировать» процессы, в которых недостаточно разбираются, что приводит к обратным результатам. Но все ли нововведения плохи? С этого года анонсировано внедрение новых структурных единиц – Федеральных исследовательских центров (ФИЦ). Один из них, на базе Института цитологии и генетики (ИЦИГ) и Сибирского НИИ растениеводства, создается в Академгородке. Зачем понадобилась такая реорганизация и чем будет заниматься новый ФИЦ, мы попросили рассказать заместителя директора ИЦиГ СО РАН Сергея Лаврюшева.

– Новая форма – ФИЦ – позволяет объединить в рамках одной организации и фундаментальную науку, и прикладные исследования, и работу по внедрению полученных результатов, и, даже, образовательную работу по подготовке молодой смены научных кадров. Такая система «всё включено», в рамках которой возможна реализация научно-исследовательских проектов полного цикла. Для нас это оказалось оптимальным вариантом, поэтому мы включились в этот процесс одними из первых.

– А почему многие из ваших коллег по Академии наук отнеслись к этой новации с прохладцей?

– Потому что создание ФИЦ означает, что в сложившийся научный коллектив войдет большое число новых сотрудников, многие из которых будут заниматься вещами, далёкими от фундаментальной науки. И это вызывает у научных сотрудников определенную настороженность. ИЦиГ СО РАН в этом плане было проще, чем многим другим институтам: мы изначально были многопрофильным институтом, ориентированным на прикладные разработки и их внедрение: новые сорта зерновых культур, породы домашних животных, новые лекарственные препараты. Плюс, у нас существует достаточно мощная аспирантура.

Можно сказать, что мы уже были потенциальным ФИЦ. И потому реорганизация не сильно изменит нашу текущую работу. Разве что, наоборот, упростит некоторые вещи. Теперь нам будет проще получать заказы на определенные работы от других органов федеральной власти. А значит, наш бюджет и ресурсы для научной работы увеличатся.

– Но такое положение вещей далеко не во всех институтах. Как, по Вашему, будет развиваться ситуация?

– А всем и не надо преобразовываться в ФИЦ. Существует несколько новых структурных видов научных организаций. Помимо ФИЦ, это будут Национальные исследовательские институты (НИИ), которые станут заниматься исключительно фундаментальной наукой. Разработку и научное сопровождение при внедрении новых критически важных технологий поручат Федеральным научным центрам. А Региональные научные центры (РНЦ) займутся решением задач, которые имели географическую локализацию. В принципе, структура получается логичная. И если процесс реорганизации не затянется и будет проходить в соответствии с заявленными принципами, то он пойдет на благо.

– Возвращаясь к создаваемому ФИЦ «Институт цитологии и генетики». Вы отметили возможность реализации проектов полного цикла.  О каких конкретно проектах идет речь?

– Их у нас сразу несколько. Первый - «Молекулярные биотехнологии» - предполагает создание опытных производств, на которых будут выпускать целевые продукты с высокой добавочной стоимостью из возобновляемых растительных ресурсов. Второй проект предполагает внедрение технологий геномной селекции в практику отечественного животноводства с учетом климато-географической специфики территории России. Результатом станут новые, улучшенные породы скота, выведенные специально для Сибири. В рамках третьего проекта будет проводиться большая работа по изучению генетических патологий человека на специально выведенных лабораторных животных. Реализация данного проекта позволит сделать Новосибирск центром доклинических испытаний фармацевтических препаратов. Это, как понимаете, хорошо и для экономики города. Еще один проект состоит в разработке генетических технологий и получения с их помощью новых высокопродуктивных и стрессоустойчивых сортов хозяйственно-ценных растений. Так что задачи перед нашим коллективом стоят очень серьезные, но ИЦИГ (как и СО РАН в целом) не привыкать к выполнению работ такого масштаба.

 

Записал Георгий Батухтин

Конструктивная структура научной системы

Противоречия и проблемы, возникшие в процессе реформы РАН, вызваны разносторонними взглядами на состояние Российской науки. И эти противоречия в большинстве своем связаны не с тем, что одни хотят, чтобы наука шла вперед, а другие намерены ее остановить любыми способами. Без сомнения все прямые и косвенные участники процесса реформирования желают, чтобы Российская наука не только развивалась, но и лидировала в подавляющем большинстве научных направлений. Так в чем же дело?

А «дело» в отсутствии конструктивных представлений о будущем устройстве РАН и эффективной структуре академических институтов. Поэтому вопросы крутятся вокруг разделения властных полномочий и перераспределения прав управления имуществом Российской академии наук. Поэтому «реформа выглядит как непродуманное сочетание непросчитанных мер, ни как не связанных с декларированными целями».

Чтобы сформировать конструктивные представления о какой-либо проблеме, следует сконструировать модель проблемного объекта как наглядное пособие для формирования субъективного мнения.

Для идентификации научных проблем можно использовать Конструктивную модель РАН. Исходной посылкой может служить модель производственной системы, включающая факторы:  труд, средства труда и предмет труда. Модель научной системы (рис.) формируется также на трех классах факторов: труд ученых (l), средства, используемые в процессе исследований (k) и предмет научной деятельности (n). Потому что без какого-либо одного из трех классов системообразующих факторов научная среда не сможет продуктивно работать. Без научного сообщества (l) инфраструктура РАН сама по себе не будет производить новых научных знаний. Без востребованного предмета научного труда (n)  наука не принесет ощутимых результатов. Без инструментального оснащения (k) наука не сможет достичь значительных успехов. Значит, качество каждого класса факторов и качество их отношений, определяют качество всей научной сферы.

Структура научной системы

 

 

 

 

 

 

где: l - труд ученых, k- средства, используемые в процессе исследований и n- предмет научной деятельности

Рис. Структура научной системы

Конструктивные свойства структуры выявляются в геометрической и смысловой совместимости составляющих научной системы. Каждый маленький кубик является элементарной функцией системы. Слой кубиков считается системным процессом. Ряд однонаправленных процессов считается потоком. Назначение финального элемента процесса считается его целью. Целью же всей системы считается ее финальный элемент. Следует отметить, что цели шести промежуточных процессов различаются (l2k0n2; l2k1n2; l2k2n0; l1k2n2; l0k2n2; l2k2n1). А цели трех финальных процессов совпадают как между собой, так и с целью всей системы, потому что сходятся в одной элементарной функции (l2k2n2).

Посмотрим на проблемы реформы РАН с конструктивной точки зрения. В системе научной деятельности присутствуют три класса целенаправленных процессов, складывающихся в три потока функциональной активности.

Поток трудовой деятельности научного сообщества (l).

Поток эксплуатации научной инфраструктуры (k).

Поток преобразования научных знаний (n).

Эти три потока взаимодействуют между собой в каждой  элементарной функции системы, определяя ее состояние.

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов неоднократно говорил о том, что в новой структуре приоритет будет отдаваться не институтам, лабораториям или конкретным академикам, а мобильным научным группам. То есть будет применяться новая форма сведения в пространстве и времени трех классов системообразующих факторов. Такая форма организации научных исследований хороша тем, что приоритет отдается предмету исследования, вокруг которого концентрируются средства и люди.

Качество потоков влияющих на научную систему формируется в трех системах ее окружения. Эти системы условно можно назвать научно-социальной, научно-технической и научно-предметной.

 В конструктивной модели системного комплекса эти три системы формируются своими системообразующими факторами и являются поставщиками в научную систему трудовых, технических и знаниевых ресурсов. Рассмотрим вкратце содержание и назначение этих систем.

Научно-социальная система (l) обеспечивает комфортные условия быта ученых. В РФ низкий уровень жизни тех ученых, которых «заедает быт», нередко становится причиной их низкопродуктивной работы, ухода в бизнес или отъезда за границу. Специфика труда ученых заключается в том, что процесс творчества не прекращается в конце рабочей смены. И нередко ученый-теоретик в тиши домашней обстановки продуктивней работает, чем в суете служебных кабинетов. Поэтому комфорт социальной среды играет не последнюю роль в раскрытии творческого потенциала научных работников.

В научно-социальную систему входят системы ЖКХ, здравоохранения, культуры, спорта. Научно-социальная система тесно связана с общей социальной системой страны, региона, города. Здесь хорошим примером может служить Новосибирский Академгородок. При этом не следует абсолютно смешивать инфраструктуру научно-социальной системы с инфраструктурами соседних систем – инфраструктурой города с одной стороны и инфраструктурой научных заведений с другой. Особенно когда это касается планов развития и целевого финансирования.

Задача научно-технической системы (k) – повысить научную эффективность инфраструктурных объектов и обеспечить инструментальную оснащенность приоритетных научных разработок. Здесь следует обратить внимание на многоуровневую структуру научно-технической системы простирающейся от общего имущественного фонда РАН до конкретных институтов и лабораторий. Грамотная организация и эффективная эксплуатация научно-технических средств обеспечивает одну треть успеха российской науки.

ФАНО занимаясь имущественными проблемами и инфраструктурным обеспечением, освобождает ученых от чуждых им хозяйственных вопросов. Но главная задача ФАНО не экономия средств, а содействие интенсивному производству научных разработок. Ведь конечная цель, согласно структурной конструкции научной системы, у разных структур одна, и каждая организация должна приложить максимум усилий для ее реализации. Такое положение вещей снимет противоречия между ФАНО, РАН и Минобрнаукой, если, как выразился президент РАН Владимир Фортов, состоится «разделение компетенции и ответственности».

Особого внимания заслуживает научно-предметная система (n). Без предмета науки нет никакого смысла существования ни ФАНО, ни РАН. Но именно в научно-предметной системе, которая является знаниевым ресурсом (сырьем научных разработок), накопилось больше всего проблем. Плачевное состояние гуманитарного знания –  проблема не только российской науки, но и всей мировой системы знаний. Человечество в материально-технической сфере прошло огромный путь: от конной повозки – до космических ракет, от примитивных счет – до современных суперкомпьютеров. Зато в гуманитарной сфере наблюдаются настораживающие явления: размывание понятийного аппарата, искажение экономических ценностей, игнорирование экологических угроз, разрушение семейных традиций.

Это указывает на то, что назрела острая необходимость в развитии фундаментальных основ гуманитарных наук. Прежде всего, в систематизации основных философских методов познания (логики, диалектики и триалектики), которые формируют определенные концепции мировоззрения. В формировании методологии моделирования, которая синтетически объединяет признаки качества, количества и меры. В конструировании системных комплексов, которые решают проблему внутреннего устройства систем и их внешних взаимосвязей. И затем уже на этом фундаменте разрабатывать теорию конструктивной экономики, методику конструктивного менеджмента и практику принятия конструктивных решений.

В этом ракурсе идея междисциплинарных исследований является очень актуальной. Например, для инновационного решения проблем «качества управления» одному ученому приходится фрагментарно касаться проблем философии познания, методологии моделирования, теории систем. Хотя эти тематики далеки от основной тематики его научной разработки. Тогда же когда будут практиковаться формы коллективных междисциплинарных проектов, каждый специалист сможет решать те вопросы общей научной программы, которые в наибольшей степени соответствуют его предмету специализации.

Ретроспективный обзор конструктивной структуры научной системы и систем ее окружения только подтверждает тезис о том, что традиционные представления и однозначные решения не соответствуют многогранной картине современной научной среды. Нормативная модель такой «многогранной картины» научного комплекса может углубить взгляд на имеющиеся проблемы и расширить спектр принятия конструктивных решений. И хотя Владимир Путин в ходе заседания президентского Совета по науке и образованию отметил, что «реструктуризация академии назрела и идет полным ходом», не следует скидывать со счетов альтернативные точки зрения и полезные предложения по ее улучшению.

 

Елена Горчакова

Новый онкологический препарат выпустят в Иркутске

28 апр 2015 - 14:32

Производственная компания «Фармасинтез» в Иркутске приступает к производству принципиально нового препарата «Пакликал» для лечения онкологических заболеваний. Как сообщается на сайте компании, 20 апреля 2015 года препарат получил регистрационное свидетельство в России от Министерства здравоохранения РФ.

— Препарат «Пакликал» является первым водорастворимым противораковым препаратом для лечения эпителиального рака яичников, имеющим в составе действующее активное вещество паклитексел, — отмечено в сообщении.

Получение регистрационного свидетельства на лекарственный препарат опирается на результаты исследования «Пакликала» третьей фазы при лечении эпителиального рака яичников, которое проводилось в 16 странах, и приблизительно 45% пациентов в данном исследовании были из России. Поэтому препарат хорошо известен российским онкологам. Кроме того, в результате исследований «Пакликал» показал положительный профиль безопасности по сравнению с другими препаратами.

Как сообщало наше агентство, в январе 2015 года инновационный препарат «Перхлозон» для лечения туберкулеза, разработанный в Иркутском НИИ химии имени А. Е. Фаворского СО РАН и производимый компанией «Фармасинтез», был включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения РФ на 2015 год.

Академии наук России и США согласовали планы сотрудничества

28 апр 2015 - 14:30

В число приоритетных направлений сотрудничества включены биомедицинские исследования в области незаразных заболеваний, изучение климатических изменений и их влияния на Арктику.

Академии наук России и США согласовали конкретные планы сотрудничества. Это стало главным итогом рабочего визита в Вашингтон президента Российской академии наук Владимира Фортова, его встреч и переговоров с президентом Национальной академии наук США Ральфом Сисероне и другими американскими коллегами.

По итогам визита должен быть подписан протокол, с проектом которого удалось заранее ознакомиться корр. ТАСС. Согласно этому документу, в число приоритетных направлений сотрудничества включены биомедицинские исследования в области незаразных заболеваний, в том числе болезни Альцгеймера и рака, изучение климатических изменений и их влияния на Арктику, оценка технологических и экономических аспектов развития энергетики, проблемы безопасности, контроля над вооружениями, выявление истоков насильственных форм экстремизма, достижения и проблемы в области почвоведения. В дальнейшем список направлений может быть расширен, в том числе и с учетом слияния РАН с академиями медицинских и сельскохозяйственных наук.

В целом, как заявил корр. ТАСС академик Фортов, в ходе визита состоялся "очень доброжелательный конструктивный разговор". Он должен быть продолжен уже в самое ближайшее время: очередная встреча должна состояться в Москве в конце весны - начале лета нынешнего года.

Рогозин: нужно ставить вопрос о проектировании линейки отечественных гражданских лайнеров

28 апр 2015 - 14:22

Отечественным авиапроизводителям уже сейчас необходимо приступить к разработкам проекта по созданию дальнемагистрального самолета, который мог бы входить в линейку МС-21. Об этом в ходе совещания в Иркутске заявил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.

"Нужно ставить вопрос не об одном конкретном самолете (МС-21 - прим. ТАСС), а о начале проектирования серьезной продуктовой линейки самолетов, которая должна обеспечить разные дальности полетов и все наши потребности по самолетам, в том числе дальней магистральности", - сказал он.

Он назвал недопустимой ситуацию, "когда наших дальнемагистральных самолетов на национальном рынке осталось только 16%".

"Это уже за пределами добра и зла", - прокомментировал вице-премьер.

По его словам, МС-21 в своей базовой модификации, создание которого завершается на Иркутском авиационном заводе, станет "первым ударным полком в борьбе за отвоевание национального рынка самолетов".

Он заверил, что создание гражданского лайнера движется строго по графику, и во втором квартале 2016 года состоится его первый испытательный полет.

Еще одним перспективным направлением для российского самолетостроения он назвал сотрудничество с Китаем, вместе с которым предстоит создать также новый гражданский самолет. Детали такого сотрудничества предстоит прояснить во время визита Рогозина в Китай, который состоится 28 апреля.

Работы по созданию перспективных двигателей

Позже вице-премьер в своем микроблоге в Twitter сообщил о подготовке плана открытия работ по перспективным двигателям для самолетов МС-21 и "Сухой Суперджет" (SSJ).

"В субботу собрал наших самолетчиков и двигателистов для синхронизации плана работ. Но разговор оказался еще интереснее. В итоге спланировали открытие работ по перспективным двигателям для дальнейшего развития семейства самолетов Мс-21 и SSJ", - написал зампред правительства.

Он добавил, что "на Иркутском авиазаводе полным ходом и по графику идет сборка новейшего российского магистрального самолета МС-21/Як-242".

Территория науки

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» и Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике». Ранее, 10 апреля, Федеральный закон был принят Государственной Думой, а 15 апреля – одобрен Советом Федерации.

В законе «предшественнике» наукоград, по сути – территория, на которой расположено большое количество научных и образовательных учреждений. Новый законопроект закрепляет другой подход – наука, должна стать основой социально-экономического развития территории в современном наукограде, обеспечить развитие инновационного бизнеса, привлечение дополнительных инвестиций на развитие наукоемких производств. По сути, это позволяет избавиться от одностороннего развития наукоградов аналогичных «моногородам», где вся жизнь сосредоточена вокруг одного или нескольких предприятий.

Для решения сложной задачи законопроектом расширены права органов местного самоуправления, в первую очередь – по использованию средств федеральной поддержки – формирование программы социально-экономического развития позволяет на конкурсной основе получить дополнительные субсидии практически на любое мероприятие, направленное на развитие научно-производственного комплекса наукограда.

Меняется и механизм присвоения и сохранения за муниципальными образованиями статуса наукограда – новые «высокие» критерии, строятся на объективных статистических показателях. Такой подход позволяет на основе всестороннего мониторинга муниципальных образований России выбирать именно те, которые по своему развитию приближаются к статусу наукограда. Также, по обращению Союза развития наукоградов России, исключена отсрочка вступления в силу перехода к программному принципу финансирования (в заключительной статье), что дает возможность разработать и согласовать новые стратегии развития наукоградов.

Необходимо отметить, что создание особых территорий с особыми полномочиями органов местного самоуправления будет отражено и в новом законе о науке. Поэтому принятие законопроекта о наукоградах является подготовительным этапом к разработке большого законопроекта.

Страницы

Подписка на АКАДЕМГОРОДОК RSS