Депутат добился ремонта «академгородковского Бродвея»

Улица Ильича — любимое место прогулок и шопинга жителей Академгородка: в частности, сейчас там идёт ярмарка искусств и ремесел под открытым небом «Артания». Детский проезд полностью соответствует своему названию: там расположена школа и детские сады. На обеих улицах тротуары служат со времен если не лаврентьевских, то всё равно советских. Вроде бы не катастрофично, но травмоопасно… и так неприглядно!.. На Детском проезде возле дома № 4 сегмент тротуара длиной 60 метров вообще отсутствует.

О необходимости ремонта тротуаров и устройства подходов к пешеходным переходам депутат Николай Ляхов сообщал в мэрию Новосибирска с 2010 года. Весной стало известно, что и в 2014 году мэрия не сможет профинансировать благоустройство этих объектов в Верхней Зоне и микрорайоне Щ. Тогда Н.З.Ляхов направил на эти цели 695 тысяч рублей  из средств, выделенных мэрией депутатам на выполнение обращений жителей округа. 

Рады сообщить, что летом текущего года  на улице Демакова из этих средств уже заасфальтированы подходы к пешеходным переходам.

Всю протяженность тротуаров на эти деньги в порядок не привести, в текущем году будут заасфальтированы самые  проблемные участки. К сожалению, депутаты Законодательного собрания НСО Н.П.Похиленко, С.Г.Барам  не приняли предложения депутата Н.З.Ляхова об участии в финансировании благоустройства пешеходной сети центра Академгородка.

На следующий год  на улице Жемчужной у школы №162 будет обустроен парковочный карман Также осталось без ответа обращение депутата Н.З.Ляхова к главному арендатору Торгового центра, ООО «АСТС», с предложением присоединиться к работам по благоустройству и заасфальтировать площадку у фонтана ТЦ и другие зоны, относящиеся к этому комплексу зданий.

Но на совещании в мэрии, состоявшемся 12 сентября, депутату Н.З.Ляхову удалось заручиться поддержкой начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса В.А.Жаркова.  В 2015 году муниципалитет выделит средства на  завершение ремонта тротуара на ул. Ильича.  Кроме этого,  достигнута договоренность, что осенью текущего года мэрией будет выполнена остановочная площадка для общественного транспорта  у дома № 2 по ул. Жемчужная, а  на следующий год  на улице Жемчужной у школы №162 будет обустроен парковочный карман. Также на очереди благоустройство подходов к пешеходным переходам на Морском проспекте и проспекте Лаврентьева.

 

 

М.Антонова

А.Соболевский

Помощники депутата Совета депутатов города Новосибирска Н.З.Ляхова

Фото А.Соболевского

Славное время! Славные люди!

Институт физики полупроводников им.  А.В. Ржанова СО РАН на днях отпраздновал свое 50-летие. Открывая торжественное собрание в Доме ученых, председатель СО РАН (на протяжении 15 лет возглавлявший ИФП) отметил, что коллектив института всегда был нацелен на лидерство в своей области. Ведь у его истоков, как и всего Академгородка в целом,  стояло «поколение победителей». И, прежде всего, сам организатор и первый директор института академик Анатолий Васильевич Ржанов.

В сентябре 1941 года, прямо со студенческой скамьи, он добровольцем вступил в ряды ополчения. А вскоре уже командовал разведротой морской пехоты. Затем было тяжелое ранение, потеря глаза, долгие месяцы в госпиталях. Но если кого-то это могло «выбросить на обочину», то для Анатолия Ржанова ранение стало началом нового жизненного этапа. На передовую он вернуться не мог и потому вернулся в науку. Он поступает в аспирантуру ФИАН, и в 1948 году – защищает кандидатскую диссертацию. А уже в следующем году президент АН СССР Сергей Вавилов  нацеливает молодого ученого на совершенно новое тогда направление – физику полупроводников. В 1962 году Ржанов становится доктором наук, а еще через два года ему предлагают возглавить создание в новосибирском Академгородке Институт физики твердого тела и полупроводниковой электроники. Вскоре новое учреждение объединили с Институтом радиофизики и электроники. Так, в 1964 году началась история одного из крупнейших научных институтов Сибири – ИФП СО РАН, который носит сегодня имя своего основателя.

К своему юбилею ИФП подошел с солидным багажом достижений и перспективных наработок. Как отметил в своем поздравлении председатель законодательного собрания Новосибирской области Иван Григорьевич Мороз: «Ваша работа — заглядывать в будущее и приближать его. Масштаб вашей деятельности — вне времени».

У истоков института стояло «поколение победителей». И, прежде всего, сам организатор и первый директор  академик Анатолий Васильевич Ржанов С самого начала существования института, еще его первым директором А.В. Ржановым, была заложена традиция гармоничного сочетания фундаментальных исследований и прикладных разработок. И такая политика принесла свои плоды: сегодня институт пользуется заслуженным уважением среди мировых ученых, в нем существует несколько признанных научных школ. И одновременно – в корпусах института работает уникальное оборудование, разработанное его сотрудниками, создаются прототипы приборов, востребованных в самых разных отраслях экономики, от медицины и ЖКХ, до спецслужб.

Говоря о перспективых ИФП, его нынешний директор Андрей Васильевич Латыше отметил: «Основные направления на ближайшее будущее — получение новых знаний в избранных областях и создание новых высокотехнологичных продуктов. Мы умеем работать с материей начиная с отдельных фотонов и кончая сложными структурами, в том числе и фигурирующими в Гособоронзаказе». И поскольку в своих планах руководство института опирается на большой коллектив специалистов мирового уровня, не приходится сомневаться – у ИФП будет еще не мало круглых дат, награждений  и других праздничных поводов.

Георгий Батухтин

ФАНО начало прием предложений по новой организации сети научных институтов

23 сен 2014 - 05:58

Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) приступило к отбору предложений по новым формам кооперации научных институтов в России. Как сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе ФАНО, новые организационные формы будут отбираться демократическим путем, с учетом мнения самих ученых.

"Мы направили во все институты письма с предложением высказаться по вопросу развития сети научных организаций, представить свое видение о том, каким образом должна быть организована работа, связанная с новыми формами кооперации научных институтов", - цитирует пресс-служба замруководителя ФАНО Алексея Медведева.

Все предложения будут тщательно проанализированы экспертами ФАНО и Российской академии наук. Затем планируется запустить несколько пилотных проектов с целью постепенной "достройки" системы.

О начале работы по сбору этих инициатив было объявлено на первой экспертной сессии ФАНО, проходившей 19 сентября в Петербурге. В ее работе участвовали более ста директоров институтов Центрального и Северо-Западного федеральных округов.

На сессии многие участники высказались за новые формы организации науки, отметили в пресс-службе. Выступавшие директора сочли более правильным строить кооперацию институтов по тематическому принципу вместо регионального.

При этом было признано, что "есть научные направления, развитию которых будет способствовать кооперация по региональному принципу". К таким, например, относится изучение Арктики.

Вторая экспертная сессия "Стратегия развития сети научных организаций" пройдет 25 сентября в Новосибирске.

50 лет исполняется Клубу юных техников СО РАН

23 сен 2014 - 05:57

Круглую дату в октябре отметит знаменитый Клуб юных техников СО РАН в Академгородке. Его создавал ещё Михаил Лаврентьев. В 30 разных кружках занимаются почти 300 детей. Но к юбилею педагоги клуба готовятся со смешанными чувствами. Кубков, наград и энтузиазма хватает, а вот денег — нет.

Всего неделя занятий и девятилетний Саша уже мастерски владеет рашпилем.

«Мы подставим сюда раму вторую. Где она? Приделаем новый держатель. Новое «ухо», — объясняет Саша Комаров.

Младшим пока доверяют механическую работу. Старшие придумывают, конструируют, испытывают и завоёвывают награды. Надежда клуба юных техников Алина Шубникова только вчера получила очередную медаль. Второе место в кубке Сибирского федерального округа по картингу. Машину собрали здесь же своими руками. И каждое поколение учеников её совершенствовало.

«Ей проще управлять, поскольку там нет коробки передач. А так сложнее, потому что все на открытом воздухе.Холодно», — рассказывает Алина Шубникова.

Но победа дорогого стоит. На соревнованиях снова пришла в негодность рама. Чтобы поставить новую, нужно 70 тысяч рублей. А в ноябре общероссийские соревнования по робототехнике, и вновь нужны деньги, хотя бы на билеты до Сочи для участников. Обычно все расходы берет на себя институт гидродинамики. Официально клуб юных техников — одно из его подразделений. Но большая часть средств уходит на оплату коммунальных услуг и зарплату педагогам.

«Какие-то расходные материалы мы пытаемся заложить в начале года, но это очень маленькие деньги, хватает едва-едва на клей, фанеру, углепластик», — перечисляет руководитель Клуба юных техников СО РАН Анатолий Дембровский.

Из них делают невесомые, почти прозрачные самолетики — всего по три грамма каждый. Еще изготовляют гладкие корпуса будущих игрушечных яхт. Новые материалы нужны постоянно. Станки старше тех, кто на них работает, но они еще исправно служат. Дешевле всего обходятся занятия радиотехников. Начальнику департамента промышленности и инноваций мэрии показывают - вот зажигается давно перегоревшая лампочка. И это не чудо, а законы физики. А здесь осваивают новое направление – 3D- моделирование. Но компьютеров опять же хватает не на всех.

«Я думаю, что город должен принять всяческое участие в развитии, в распространении КЮТа, его идеологии, чтобы как можно больше ребят приучались с самого раннего возраста к инженерным специальностям, к науке», — говорит начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Александр Люлько.

В октябре Клубу юных техников СО РАН исполняется 50 лет. Круглую дату отмечать планируют соревнованиями судо- и авиамоделистов. Если финансирование останется прежним, денег может не хватить даже на призы.

Рогозин гарантирует, что Россия сможет наладить производство микроэлектроники для космоса

23 сен 2014 - 05:56

Вице-премьер Дмитрий Рогозин лично гарантировал, что Россия сможет наладить производство микроэлектроники для космоса.

Как пояснил он в эфире телеканала "Россия 24", что вводимые против российской промышленности санкции Запада направлены на две цели: станки, на которых делают современную технику, и электронно-компонентная база.

"Вторая цель — это электронно-компонентная база, то есть микрорадиоэлектроника, особенно таких категорий, как space — космическая, способная выдерживать бомбардировки тяжелыми частицами в космосе", — сказал он.

Ранее из-за того, что рынок подобной продукции был открыт, в России предпочитали эти компоненты закупать и производили крайне малое количество собственных, указал вице-премьер.

"Это будет сложная задача, но она будет решена. Я гарантирую, что она будет решена, потому что для нас санкции сегодня — это проверка на национальный характер", — подытожил Рогозин.

Будем жить… по-старому?

Прошедший  18 сентября в пресс-центре «ИТАР-ТАСС Сибирь» круглый стол, посвященный научным разработкам для ЖКХ, наглядно продемонстрировал, насколько велико непонимание сторон при обсуждении проблем внедрения инноваций. С одной стороны – ученые институтов СО РАН, занимающиеся этими самыми инновациями, с другой – муниципальные чиновники, отвечающие за городское хозяйство.  В то же время неожиданно наметился просвет. Пожалуй, впервые за последнее время на мероприятии подобного формата обе стороны выразили свои позиции предельно откровенно, без всякой дипломатии и политеса. В конце концов, стало понятно, чего каждой стороне «не хватает», чтобы выглядеть убедительно.

Тем те менее, каждая сторона продолжает отстаивать свою правду, ни на йоту не отступая от выбранной позиции. В итоге точек соприкосновения так и не было найдено, хотя повод для возобновления диалога, как ни парадоксально, наметился. Это, можно сказать, поворотный пункт. Теперь в любом случае придется продолжать диалог, ибо возникло интригующее многоточие. Можно, кончено, как и раньше – каждому жить в своем мире, не думая о существовании друг друга. Чиновники решали бы практические задачи на свой лад, не помышляя о том, что где-то рядом в своих лабораториях ученых корпят над какими-то разработками. Ученые тоже могли бы продолжать делать свою работу, не теша себя никакими надеждами оказаться востребованными не просто у себя на родине, но в своем родном городе.

К слову говоря, не так-то просто тех и других усадить за один круглый стол, чтобы между ними завязался откровенный разговор. Обычно каждый здесь читает свою собственную «мантру». Но на этот раз удалось разговориться по душам. И хотя ничего утешительно со стороны ответственных товарищей для ученых не прозвучало, продолжения разговора уже не избежать. Оно просто напрашивается логически.

Итак, что мы для себя выяснили? Точнее, в чем мы окончательно убедились? А убедились мы в том, что чиновники, ответственные за городское хозяйство, не очень-то высоко оценивают наш научный потенциал, и вообще не склонны впечатляться от того, что им предлагают институты СО РАН. На этот счет у них всегда есть масса «весомых аргументов» и отговорок.

Проблема энергоэффективности домов чиновников заинтересовала мало К примеру, Институт теплофизики СО РАН в лице заведующего лабораторией проблем энергосбережения Михаила Низовцева представил их вниманию жалюзи со светоотражающим покрытием, позволяющим серьезно уменьшить утечку тепла через оконные проемы. Проблема энергоэффективности, как мы уже неоднократно отмечали, занимает одно из первых мест. И казалось бы, кому, как не департаменту энергетики и ЖКХ проявлять интерес к подобным разработкам. Какую же реакцию мы увидели? Никакой. Ноль эмоций! Типа, «плавали, знаем».

Хорошо, идем дальше. Дальше была поднята проблема утепления старых домов, не имеющих надлежащей теплозащиты (а таковы практически все старые дома). Ученые предлагают термопанели индустриального изготовления вместо известных нам навесных фасадов. Обычное утепление сулит массу «косяков», и эти «косяки» выявляются в большом количестве. Термопанели дают высокую скорость монтажа и, самое главное, - надежность конструкции, которая не рассыплется за три года. Примеры их применения в городе имеются. И опять же, как реагирует указанный департамент? Снова никак. Опять – «плавали, знаем».

Не «вдохновила» представителей мэрии и технология диагностики зданий и коммуникаций на предмет теплопотерь Дальше, представитель Института физики полупроводников СО РАН Александр Голицын рассказывает о диагностике инженерных сетей с помощью тепловизионного оборудования, акцентируя при этом внимание на том, что такие приборы разрабатываются в этом Институте, что они есть в наличии и что они обойдутся дешевле, чем иностранные аналоги. Сотрудники департамента и бровью не повели. Они и об этом всё давно знают. Изумить их (а тем более воодушевить) такими штучками, как оказалось, невозможно.

Затем перешли к трубам. Сотрудники Института горного дела СО РАН – Борис Смоляницкий и Самуил Левенсон – рассказали о своих инновациях: бестраншейной технологии реконструкции и прокладки подземных коммуникаций и о технологии очистки труб ливневой канализации. Наши хозяйственники слегка оживились, однако энтузиазма все равно не последовало. «Видели и получше» - в таком тоне прозвучала их оценка.

Наконец, «под занавес» выступил сам начальник департамента  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Клестов. Его короткий спич резко снизил градус оптимизма в рядах академической братии. Со слов чиновника выходило, что мэрия вряд ли выступит в роли заказчика представленных разработок, как бы нам тут ни мечталось. Наука, конечно,  – дело хорошее и правильное, но жизнь – слишком сложная штука, чтобы вот так вот запросто раскрывать объятия. Дело в том, напомнил чиновник, что мэрия для своих хозяйственных нужды выбирает себе подрядчиков в соответствии с утвержденными процедурами, и главное здесь требование – дешевизна предложения. Сможет ваша разработка дать нужную экономию, процесс пойдет. Не сможет – извиняйте. Такова, дескать, суровая правда жизни.

Нельзя сказать, что ученые опешили. Они эту суровую правду ощутили давно. И казуистику чиновников выучили очень хорошо.

Каков главный аргумент со стороны хозяйственников? Аргумент прост: если ученый работают с коммерческими предприятиями, то пусть участвуют в конкурсах. А если конкурсы игнорируются, то какой вопрос к руководителям? Некоторые из нас считают данный аргумент не просто железным, но даже убойным.

Это как немой укор институтам СО РАН. Мол, чем вы там занимаетесь, чего не идете «в люди»? Или вам реально показать нечего?

Однако у самих разработчиков на сей счет есть ответ, который не всегда произносится вслух (к сожалению), но который содержит в себе печальную правду об этих самых конкурсах, где вопрос цены является определяющим.

Ибо низкая цена совсем не обещает высокого качества. А значит, конкурс выиграет тот, кто может под видом инновации предложить дешевое барахло. Так происходит сплошь и рядом. Например, упомянутые термопанели не могут на таких конкурсах конкурировать с дешевенькими вентфасадами, потому что производитель термопанелей дорожит качеством, а качество стоит нормальных денег.

И если производителю важна репутация (а серьезные игроки репутацией дорожат), то он никогда не станет играть на понижении цены. Следовательно, у несерьезных выскочек, не заботящихся о своей репутации, гораздо выше шанс выиграть этот злосчастный конкурс, чем у нормальных производителей. Мало того, снизив цену за счет упрощения (а значит и надежности), такой делец на практике сделает еще одну «экономию», подменив более-менее приличный материал на откровенную дешевую дрянь. Нужна ли вот такая «экономия» городскому хозяйству, вопрос далеко не риторический. Но пока дела обстоят именно так.

Не здесь ли, собственно, и находится источник равнодушного отношения к научным разработкам? Ведь если при их оценке используются такие простые (если не сказать – примитивные) критерии, то надо ли вникать в суть, надо ли дорожить научным мнением, надо ли что-то прогнозировать, соотносить свои требования с каким-то стратегическим видением ситуации? Ведь главное – чтобы было подешевле. А что будет дальше, не суть важно. Однако серьезная разработка не укладывается в столь ущербные параметры. Но именно столь упрощенный подход разрушает почву для конструктивного диалога. Упрощение требований приводит к упрощению взглядов на предмет. И при таком ракурсе ученый-разработчик начинает восприниматься как зануда, со всеми своими непонятными схемами и  графиками.

И до тех пор (в чем я глубоко убежден), пока не усложниться сам подход к внедряемым разработкам и услугам, пока не будут утверждены более сложные (и более адекватные) параметры и критерии оценок,  у наших ученых-разработчиков не будет ни малейшего шанса убедить хозяйственников в своей правоте. Вместо этого они опять столкнутся со скукой в начальственных глазах и отговорками в стиле: «видели и получше…»

А, собственно, что  мы видели и что мы видим сейчас? Если наши хозяйственники столь продвинуты в плане познания инноваций, то каков практический результат? У нас уже модернизировали инженерные сети по новейшим мировым стандартам? Мы можем уже сравняться с развитыми странами по уровню энергосбережения? В нашем городском хозяйстве всё великолепно? Вот те вопросы, которые сами собой напрашиваются в качестве повода для новой встречи. И эта встреча, надо полагать, рано или поздно состоится. 

 

 Олег Носков

Считаю своим долгом

18 сентября один из самых известных российских специалистов в области анестезиологии профессор Надежда Осипова уволилась из НИИ Герцена в знак протеста против ситуации с обезболиванием. Пубикуем текст ее открытого письма, объясняющего этот поступок..

Уважаемые коллеги!

Считаю своим долгом как врача и ученого с 56-летним опытом профессиональной деятельности обратиться к вам для совместного обсуждения активно внедряемой в настоящее время новой, опасной для общества политики в области здравоохранения, уже имеющей свои вредные последствия.

В знак протеста я досрочно расторгла свой трудовой договор, подав заявление об уходе с должности главного научного сотрудника ФГБУ МНИОИ им. П.А. Герцена, так как не считаю возможным быть причастной к начавшемуся разрушению российской медицины, превратившейся в один из видов «экономической деятельности: Здравоохранение и предоставление социальных услуг». Медицина теперь не рассматривается как важнейшая для народа высокотехнологичная отрасль; здравоохранение в экономическом аспекте идет в едином блоке с социальными услугами. Приоритетом стало максимальное сокращение расходов на здравоохранение (начавшееся еще до осложнения политической ситуации) в условиях дефицита бюджетных средств на фоне известного и широко освещаемого в СМИ факта тотальной неконтролируемой коррупции в стране. Идет процесс ликвидации, реорганизации или слияния медицинских учреждений, сокращение штатов.

Последствия реализации новой политики хорошо видны на примере МНИОИ им. П.А. Герцена в последние 1,5 года:

  • ухудшились показатели лечения больных, летальность увеличилась более чем в 1,5 раза;
  • резко ухудшился моральный климат в коллективе, растет недовольство политикой администрации, несогласные (в том числе известные, уважаемые специалисты) уволены или уходят сами, другие понимают суть происходящего, но подчиняются режиму , опасаясь лишиться работы;
  • врачи работают с большими перегрузками, особенно анестезиологи-реаниматологи и хирурги, их рабочий день фактически не нормирован, часто после суточной работы с больными высокого риска они снова встают к операционному столу; выдерживают не все – уходят в другие медицинские учреждения, а на их место принимают менее квалифицированных приезжих из разных регионов;
  • заработки представителей администрации (данные о доходах руководящего состава медицинских учреждений недавно опубликованы на сайте Минздрава РФ) многократно превышают зарплату сотрудников института, поражают масштабы недвижимого и движимого имущества, находящегося в личной собственности администраторов и членов их семей (включая несовершеннолетних детей) – большие земельные угодья, дома, квартиры, легковые, грузовые автомобили и др.);
  • святые принципы медицины, этики, деонтологии остались в прошлом, больной человек рассматривается как объект экономической деятельности – больных нередко госпитализируют в административном порядке без участия специалистов, с одновременным использованием не только квоты, но и личных средств семьи пациентов (в том числе инкурабельных и даже умирающих, с прогнозируемым минимальным сроком оставшейся жизни, которые не подлежат лечению в высокотехнологичном онкологическом стационаре, и действительно умирают в течение нескольких дней или даже часов после госпитализации);

Прагматичная антигуманная политика, направленная на резкое сокращение средств на здравоохранение, губит нашу медицину, унижает и деморализует медицинских работников, попирает принципы, которым клянется следовать каждый врач.

Минздрав РФ не способен этому противостоять и занимается реализацией новой политики. Нужды больных людей перестали быть приоритетом. Наглядным подтверждением является отсутствие действенных мер по обеспечению доступности эффективных опиоидных анальгетиков для пациентов с тяжелыми болевыми синдромами, несмотря на продолжающиеся самоубийства измученных болью пациентов. Более того, последний приказ Минздрава РФ № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету» ужесточает требования к регистрации рецептов даже на комбинированные препараты, содержащие малое количество наркотического или психотропного вещества, и предусматривает уголовное наказание за какие-либо дефекты при их назначении и отпуске, хотя эти препараты не относятся к наркотическим или психотропным средствам.

Ясно, что под таким «дамокловым мечом» медицинское использование этих анальгетиков будет резко ограничено хотя они могли бы решить проблему обезболивания и сохранения трудоспособности широких масс населения с распространенным хроническими неонкологическими заболеваниями, сопровождающимися болью, — в неврологии, ревматологии и других областях медицины. На данном этапе лучшим комбинированным анальгетиком данной группы в плане эффективности и безопасности, является ненаркотический анальгетик Трамадол/Парацетамол, широко применяемый в мире при разных болевых состояниях, но мало доступный в России в силу чрезмерных административных ограничений, не говоря уже о наркотических анальгетиках, жизненно необходимых подавляющему большинству инкурабельных онкологических пациентов.

Следует подчеркнуть резко ограниченную доступность контролируемых средств обезболивания не только для сотен тысяч инкурабельных онкологических больных с хроническим болевым синдромом, но и для миллионов пациентов с острой (послеоперационной, травматической и др.) болью, проходящих лечение в стационарах.

Суть проблемы состоит в несовершенстве российского Федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах, направленного исключительно на пресечение их незаконного оборота. Этот ФЗ не содержит важнейших для здоровья и жизни граждан РФ положений о лекарственных наркотических и психотропных средствах и обеспечении их доступности для лечения больных по медицинским показаниям, поэтому никто, включая Минздрав РФ и Росздравнадзор, не несет никакой ответственности за непредоставление пациенту жизненно необходимого ему контролируемого препарата.

Созданная при Минздраве специальная рабочая группа оказалась недееспособной в решении этой проблемы, т.к. ее подавляющее большинство устранилось от принятия радикальных решений. Мои аргументы как члена рабочей группы, подробно изучившего и представившего в Минздрав положения международных организаций, (ООН, ВОЗ, МККН/INCB – Международный комитет по контролю над наркотиками) о необходимости обеспечения государствами законного права больных людей на лечение наркотическими и психотропными лекарствами, не нашли должного понимания. Минздрав на уровне своего ведомства решить проблему не может. Но почему наш Минздрав не имеет достаточного веса, чтобы отстаивать интересы больных людей и противостоять Федеральной службе по контролю над наркотиками (ФСКН) с ее неполноценным законом, препятствующим адекватному легальному — медицинскому использованию лекарственных наркотических и психотропных средств, жизненно необходимых для облегчения боли и страданий?

Согласно международным нормам, отраженным в документах ООН, ВОЗ, МККН, в обязанности государств входит:

  • законодательное закрепление права пациентов на лечение жизненно необходимыми наркотическими и психотропными лекарственными средствами;
  • создание системы расчета потребности стран в конкретных наркотических и психотропных средствах для медицинских и научных целей;
  • обеспечение их адекватного количества и доступности для использования в медицинских и научных целях;
  • организация подготовки врачей по проблеме боли и принципам ее лечения;
  • создание общественного органа, контролирующего не только нелегальный, но и легальный оборот наркотических и психотропных средств.

Эти положения были неоднократно озвучены мной на заседаниях рабочей группы, а 04.03.2014 г. также на слушаниях в Общественной палате , организованных Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и Советом по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве РФ. Присутствовали: первый заместитель Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья академик РАМН Н.Ф.Герасименко, председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ Е.А.Тополева-Солдунова, представители Минздрава РФ, ФСКН, председатель Комиссии по контролю за реформой и модернизацией здравоохранения и демографии Н.А.Дайхес, начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению Росздравнадзора, дочь покончившего с собой контр-адмирала Вячеслава Апанасенко, сотрудники хосписов, представитель Ассоциации паллиативной медицины (Г.А.Новиков), президент фонда помощи хосписам (Н.Федермессер), другие представители учреждений и фондов паллиативной помощи взрослым и детям; представители прессы, директор коммерческого центра Федерального государственного унитарного предприятия ФГУП «Московский эндокринный завод» Л.В. Шершакова и З.Ш.Нигматуллина — начальник отдела маркетинга данного предприятия, занимающегося организацией закупок и поставок контролируемых лекарственных средств; представители отечественных и зарубежных фармкомпаний, производящих эти лекарства.

Анализ ситуации показывает, что решить проблему можно только на Государственном уровне:

  • устранить дефекты в ФЗ о наркотических средствах и психотропных веществах, препятствующие назначению контролируемых лекарственных препаратов тяжело больным людям, внести в данный ФЗ, в Стратегию антинаркотической политики и Стратегию лекарственного обеспечения населения РФ до 2020 г. необходимые положения о лекарственных наркотических и психотропных средствах, обеспечении их адекватного наличия и доступности для медицинских и научных целей;
  • восстановить действовавший ранее в России негосударственный общественный орган — Постоянный комитет по контролю над наркотиками (ПККН), который контролировал не только нелегальный, но и легальный оборот наркотических и психотропных средств, способствовал оптимизации их медицинского использования, работал в тесном контакте с медицинскими организациями (подтверждаю это как медицинский представитель в составе ПККН); по непонятным причинам ПККН упразднен в 2007 г., а из ФЗ было исключено положение о ПККН, и все функции, связанные с контролем нелегального и легального оборота наркотиков, перешли к ФСКН, которая полностью игнорирует положения о медицинской значимости лекарственных наркотических средств, праве пациентов на лечение ими и о необходимости создания условий , обеспечивающих их наличие и доступность для пациентов.

На данном этапе отмечаются определенные положительные сдвиги, являющиеся результатом действия рабочей группы Минздрава РФ:

  • формирование основного перечня контролируемых средств лечения острой и хронической боли и расчет потребности РФ в них (что создает основу для обеспечения адекватной потребности граждан России в эффективных средствах лечения острой и хронической боли);
  • создание на базе РМАПО Программы постдипломной подготовки врачей всех специальностей по проблемам боли, принципам ее лечения, нормативно-правовым основам легального оборота лекарственных наркотических и психотропных средств (эта подготовка восполнит существующий дефицит знаний российских врачей в области науки о боли, ее диагностики, дифференцированного подхода к лечению разных видов острой и хронической боли для достижения оптимального результата).

Таким образом, мероприятия по улучшению противоболевой лекарственной помощи гражданам РФ разработаны рабочей группой под руководством Минздрава РФ и могли бы внедряться в практику, однако их реализация остается под вопросом, поскольку на Государственном уровне не решены выше перечисленные проблемы, связанные с необходимостью закрепления в ФЗ о наркотиках и соответствующих Государственных Стратегиях положений о праве пациентов на лечение лекарственными наркотическими и психотропными средствами, об обеспечении их адекватного наличия и доступности для больных, о создании общественного органа, контролирующего легальный оборот лекарственных наркотических и психотропных средств.

Это необходимо, чтобы руководители учреждений здравоохранения, врачи, аптечные работников несли ответственность вплоть до уголовной не только за нарушения при осуществлении легального оборота контролируемых анальгетиков (как это имеет место сейчас), но и за отказ или создание препятствий в назначении и выписывании этих препаратов пациентам с тяжелыми болевыми синдромами. Никто не привлечен к ответственности за смерть покончившего с собой контр-адмирала В. Апанасенко и многих других отчаявшихся пациентов, последовавших его примеру. Зато к уголовной ответственности привлекали врача, взявшего на себя смелость выписать рецепт на трамадол по медицинским показаниям пациенту, который не смог получить такой рецепт в поликлинике, к которой не прикреплен.

Политику во всех сферах нашей жизни и деятельности делают облеченные властью люди, не обремененные жизненными и материальными проблемами, привыкшие диктовать свою волю и устанавливать законы, исходя из собственных соображений и интересов, часто не совпадающих с нуждами граждан и позицией профессионалов (в нашем случае медицинских). Типичный пример – ФЗ о наркотиках с его дефектами, препятствующими реализации права тяжело больных на облегчение боли и страданий, хотя это право отражено в Конституции РФ. Люди не могут добиться помощи и не имеют возможности выражать свою волю. Система публикации на сайтах государственных и ведомственных органов проектов законов, постановлений, приказов для их обсуждения не эффективна, так как мало кому доступна и не может отражать истинные результаты опроса.

Думаю, что нам, врачам, научным работникам, ученым-медикам, пора вместе осмыслить все происходящее в современном российском здравоохранении, высказать свои соображения и предложения по улучшению медицинской помощи россиянам и по защите прав и достоинства медицинских работников.

Врач анестезиолог-реаниматолог высшей квалификационной категории, докт. мед. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ 
Осипова Надежда Анатольевна

18 сентября 2014 г.

Новые разработки СО РАН для ЖКХ обсудили на круглом столе

22 сен 2014 - 05:44

18 сентября в 11.00 начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска Александр Люлько принял участие в заседании круглого стола «Наука для жилищно-коммунального хозяйства».

Заседание было посвящено новым технологиям, созданным институтами СО РАН для жилищно-коммунальной сферы Сибири. О разработках, возможностях их применения рассказали руководители института теплофизики, института горного дела, конструкторско-технологического института прикладной микроэлектроники, а также кластерной инициативы «IT в ЖКХ» на базе Академпарка.

Начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска Александр Люлько, начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Сергей Клестов, начальник отдела мониторинга ЖКХ министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области Евгений Авдеев рассказали о том, какие технологии сегодня наиболее востребованы в ЖКХ, о развитии поддержки создания и продвижения инноваций.

Мероприятие состоялось на площадке ИТАР-ТАСС в рамках серии круглых столов «Наука для экономики Сибири». Подробный репортаж о нем читайте завтра в нашем специальном репортаже.

Область определится со статусом Академгородка к концу года

22 сен 2014 - 05:40

До конца декабря 2014 года на согласование правительства Новосибирской области будет внесен проект, позволяющий включить в единый государственный реестр объектов культурного наследия часть территории новосибирского Академгородка.

«Акт государственной историко-культурной экспертизы, который был выполнен по заказу министерства культуры РФ нашим институтом ОАО «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация», обосновал придание статуса объекта культурного наследия Академгородку», - заявил заместитель Губернатора Новосибирской области Кирилл Колончин.

По словам Колончина, на основании соответствующего пакета документов от министерства культуры РФ поступило предложение обозначить данный объект культурного наследия в качестве федерального.

«Нам следует еще провести несколько установочных совещаний, в том числе архитектурный совет при губернаторе. Окончательное решение не принято. Но уже сейчас мы склоняемся к решению, что Академгородок должен быть объектом именно регионального значения, что позволит нам соответствующим образом проводить охранные мероприятия», - констатировал Кирилл Колончин.

К данному моменту Научно-производственным центром по сохранению историко-культурного наследия во взаимодействии со специалистами центрального Сибирского ботанического сада и ведущими архитекторами города разработана научно-проектная документация по достопримечательному месту новосибирский Академгородок.

«На основании акта историко-культурной экспертизы определенны границы достопримечательной территории. Они соответствуют историческим границам, которые были переданы СО РАН для создания сибирского научного центра» - рассказал начальник областного управления по государственной охране объектов культурного наследия Александр Кошелев.

По словам Кошелева, была проведена большая работа, которая определила те зоны озеленения, которые имеют природоохранную ценность и мемориальное значение. Выделены зоны естественного леса, участки смешанной экосистемы, где присутствуют уникальные ландшафтные группы, созданные путем озеленения. Эти участки предполагается сохранить в нынешнем состоянии. Так же специалисты определили ценность застройки.

«Академгородок - это пример архитектуры функционализма. Но на 99 % он застроен типовыми зданиями, которые как памятники архитектуры никакой ценностью не представляют», - констатирует он.

«В данном случае предлагается в качестве предмета охраны сохранять планировку микрорайонов, плотность застройки, озеленения. По этому режиму возможна их реконструкция, но эти работы должны осуществляться на единообразной основе, с выработкой единых требований по их параметрам, материалам, цветовым решениям», - заявил Кошелев.

По его словам, достопримечательное место подразумевает возможность строительства, но ограниченного. А те предметы охраны, которые по законодательству не подлежат изменению, соотнесены с проектами планировки территории и не препятствуют развитию Академгородка.

«На территории Академгородка существуют объекты культурного наследия, это Дом ученых, дома, связанные с деятельностью Михаила Лаврентьева. Они уже имеют статус архитектурных памятников истории», - сообщил Александр Кошелев.

«Сегодня специалисты в рамках предмета охраны также предлагают придать статус объектов культурного наследия зданию торгового центра и комплексу зданий «Золотая долина». Этот вопрос будет рассматриваться дополнительно», - добавил он.

Вопрос о внесении Академгородка в реестр памятников культурного наследия был поднят в 2006-2007 годах, когда планировалось масштабное строительство жилья и деловых зданий в рамках проекта Технопарка. Тогда разработчиков проекта обвинили в разрушении города-леса.

В ноябре 2007 года департамент культуры Новосибирской области причислил верхнюю зону Академгородка к объектам культурного наследия регионального значения. Однако в феврале 2008 года это решение было отменено.

Через пять лет, в декабре 2012, губернатор Василий Юрченко получил письмо от заместителя министра культуры РФ Андрея Бусыгина, в котором говорилось об «обеспокоенности общественности Новосибирска в связи с ситуацией, сложившейся вокруг лесопарковой зоны Академгородка». Тогда же была проведена экспертиза по выявлению достопримечательного места «Новосибирский Академгородок».

Дарья Семенюта

Избран глава Общественного совета при "Роскосмосе"

22 сен 2014 - 05:37

Председателем общественного совета при Роскосмосе, первое заседание которого состоялось сегодня, стал президент межрегиональной общественной организации "Российская академия космонавтики им. Циолковского", сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе космического агентства.

В пресс-службе уточнили, что зампредседателя избрали советского летчика-космонавта Виктора Савиных, президента Московского государственного университета геодезии и картографии. Секретарем Общественного совета стал Николай Борисюк, председатель Центрального совета межрегиональной общественной организации ветеранов космодрома Байконур.

"Члены совета также рассмотрели проект плана работ на этот год и обсудили вопросы, связанные с ходом и реализацией плана противодействия коррупции: предварительное рассмотрение и проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Роскосмоса, вопросы об организации и функционировании системы общественного контроля за государственными закупками и расходами", - рассказали в Роскосмосе.

Страницы

Подписка на АКАДЕМГОРОДОК RSS