Двоякие критерии

Социоцентр разместил на страницах университетов на своем сайте детальную информацию по достижению показателей эффективности программ развития по Приоритету-2030 за 2021 год (итоговые значения) и предварительные данные на 01.11.2022 за 2022 год.
 
Мы решили проанализировать достижение показателей эффективности спецчасти за 2021 год у университетов, которые участвуют в треке по исследовательскому лидерству. С 2023 года оценка по достижению данных показателей напрямую (на 50% рейтинга, согласно ПП730 влияет на объем специальной части гранта (рейтингование для отнесения к группам), предоставленной университетам.

Напомним, что Приказ о «неучете» WoS/Scopus действует с 2022 года и не может применяться к оценке обязательств за 2021 год.

Основные выводы по проведенному анализу:

Всего Спецчасть по исследовательскому треку имеет 8 показателей и 17 вузов участников.
1. Лучше всего вузы справились с обязательствами:
- по повышению доходов от РИД (Р6_с1): 16 из 17 (смеем предположить, что рост данного типа доходов может иметь частично «искусственный» характер и университеты достигнут любых значений, за счет как «спонсорских» средств, так и «оптимизации» механизмов оплаты и заказа внебюджетных НИР)

2. - и по доле молодых исследователей (Р4_с1): достигли 16 из 17 (что будут делать вузы с теми молодыми кому станет 40 лет и которые перейдут из разряда «нужных» для выполнения показателя в разряд «мешающих» - пока загадка).

3. Следом идет достижение фракционных Q1-Q2 WoS CC (Р1_с1) за 3 года: справились 15 из 17 (относительная легкость достижения базировалась на том факте, что в 2021, несмотря на спад в сравнении с 2019-2020, выпустили все равно больше, чем в 2018. В дальнейшем вузам будет уже сложнее).

4. Долю иностранных обучающихся на высоких уровнях образования (магистратура/аспирантура) (Р8_с1) удалось достигнуть 13 из 17 вузов.

5. Общую долю обучающихся на уровнях образования, требующих повышенного внимания научной компоненты, в общем их числе (Р7_с1) достигли только 12 из 17 участников трека (у вузов очень мало механизмов влияния на данный показатель: знаменатель сильно зависит от КЦП, а привлечение платных/сторонних и иностранных обучающихся на магистерско-аспирантские программы требует реальной трансформации огромного числа управленческих процессов и привлечения дорогостоящих научно-квалифицированных кадров).

6. Уже видны проблемы с повышением числа (фракционно) публикаций за 3 года Q1-Q2 Scopus (SNIP) (Р2_с1), достичь смогли лишь 11 из 17 вузов (трудности достижения показателя, возможно, связаны со сложностью понимания какие журналы соответствуют 95% достоверности интервала импакта по SNIP и высоким объемом снижения числа российских журналов, отсекаемых из Q2 с помощью этой «достоверности»).

7. Сложно происходит восстановление доходов университетов от НИОКТР из внебюджетных источников (Р5_с1), достичь заявленные значения смогли только 10 из 17 вузов (причины снижения 2021 по сравнению с 2020 кроются в сокращении поступлений университетам от закрытой для передачи финансов в сам Приоритет-2030 программы «ФЦП ИР 2014-2021 Исследования и разработки»).

8. Самым тяжелым к выполнению оказался показатель по высокоцитируемым публикациям за 5 лет (Р3_с1): его достигли только 9 из 17 вузов (тут ситуация принципиально иная: в 2016 число реально работающих ведущих ученых за счет проекта 5-100 и «реальных» по объему финансирования Мегагрантов - было много больше, чем в 2021. В 2022 и последующих годах ситуация с выполнением данного показателя будет только ухудшаться, в том числе в связи с отказом от аффилиации с вузами приглашенных равнее ведущих западных ученых).
 
Рейтинг университетов по достижению заявленных значений показателей эффективности спецчасти представлен ниже:
 
1-3 место, 8 из 8 показателей: НГУ / УрФУ / ЮУрГУ
4-9 место, 7 из 8 показателей: ВШЭ / МФТИ / РНИМУ Пирогова / Сеченовский университет / ТПУ / ЮФУ
10-12 место, 6 из 8 показателей: СПб Политех / ТГУ / РГАУ-МСХА Тимирязева
13-14 место, 5 из 8 показателей: МГТУ Баумана / МИСиС
15 место, 4 из 8 показателей: НИЯУ МИФИ
16-17 место, 2 из 8 показателей: ННГУ / ИТМО
 
Можно отметить, что организаторов (для выставления балла Совета) не сильно волнует достиг или нет вуз заявленные показатели: большинство вузов первой группы (получающие немногим менее 1 млрд по программе в год) внизу рейтинга исполнения обязательств за 2021 год. Вузы же лидирующие по соответствию показателей заявленным обязательствам, получают от Совета низкие оценки. Наоборот, вуз, не сумевший достичь 3/4 своих показателей получает почти максимальный балл.

Это вызывает много вопросов и требует комментариев от организаторов Приоритет-2030. Например, по объективным показателям НГУ в первой тройке. По субъективным (итоговая оценка чиновниками из Минобрнауки) НГУ передвинули во вторую группу, а на первое место поставили ИТМО, которое по показателям заняло последнее место.