Мы давно ждали этой развязки, и похоже на то, что «процесс пошел»: в начале апреля стало известно, что руководство нашей страны не готово буквально во всем следовать климатическим решениям со стороны ключевых структур ООН.
Напомним, что не так давно секретариат Рамочной конвенции об изменении климата (РКИК ООН) озвучил предложение, согласно которому каждая страна должна взяться за составление обязательной «дорожной карты» по поэтапному отказу от ископаемого топлива. Так, необходимо составить конкретные жесткие графики перехода от угля, нефти и газа на возобновляемые источники энергии. При этом Генеральный секретарь ООН Антонию Гуттериш призвал руководителей государств создать международную платформу для налаживания диалога между производителями и потребителями ископаемого топлива, а также финансовыми институтами для координации данного процесса (то есть поэтапной глобальной декарбонизации).
Продолжающаяся в руководстве ООН борьба с ископаемым топливом выглядит сегодня несколько странно. Мир уже буквально находится в шаге от ядерной войны и на пороге очередной экономической рецессии, но представителей международных институтов все еще волнует угроза глобального потепления.
Понятно, что отказ от ископаемого топлива является продолжением старой темы. Как мы помним, предложение по составлению обязательных «дорожных карт» обсуждалось еще в конце ноября прошлого года на последнем климатическом саммите ООН COP-30 в городе Белен (Бразилия). Инициатива (внимание!) была выдвинута Европейской комиссией. Ее поддержали представители более 80 государств, однако она натолкнулась на серьезное сопротивление со стороны стран-экспортеров углеводородов (включая и Россию). По этой причине (согласно процедуре) данное предложение со стороны ЕК в итоговую резолюцию включено не было (о чем мы в свое время писали).
Однако сторонники инициативы не сдались и уже с этого года начали подготовку альтернативной площадки, пытаясь таким путем обойти традиционные правила ООН. И вот в первой декаде апреля секретариат РКИК ООН разослал странам-участницам официальный запрос на составление официальных планов по «зеленому» энергетическому переходу. Причем эта тема будет специально обсуждаться на Международной конференции по поэтапному отказу от ископаемого топлива, которая пройдет 24-29 апреля в городе Санта-Марта (Колумбия).
В роли организаторов упомянутой конференции выступили Колумбия и Нидерланды – ярые приверженцы инициативы Еврокомиссии. Собственно, именно эти страны начали поиск альтернативной площадки после «провального» (по сути) саммита COP-30. Намеченная конференция призвана, судя по всему, компенсировать фактический провал ноябрьской «зеленой» инициативы ЕК. Основная цель данного мероприятия сводится к созданию платформы для стран, готовых к реальным шагам по сворачиванию добычи нефти, газа и угля. Считается, что она станет первой в серии дипломатических встреч, направленных на разработку Международного Договора о «нераспространении ископаемого топлива».
В общем, с легкой подачи ЕК ископаемое топливо уже фактически приравняли к ядерному оружию. Еще раз напомним, что все это проходит на фоне тревожных событий на Ближнем Востоке, из-за которых это самое ископаемое топливо и без того стало менее доступным для многих стран, включая страны Евросоюза. Несмотря на очевидную двусмысленность ситуации, около полусотни стран уже подтвердили своё участие в конференции в Санта-Марте. И что самое интересное, в этом списке не оказалось США, Китая и России.
Как мы уже сказали, Россия не намерена составлять «дорожную карту» по отказу от ископаемого топлива. По крайней мере, такие заявления прозвучали со стороны Минэкономразвития и Минэнерго. При этом Минэкономразвития обратилось в профильные ведомства с просьбой сформулировать аргументы против разработки упомянутых «дорожных карт», а также подготовить тезисы относительно «реализации принципов справедливого энергетического перехода» и рисков, связанных с отказом страны от угля и углеводородов. Такие запросы поступили в Минэнерго, Минпромторг, Минприроды, Минобрнауки, Минфин, Россельхоз, ЦБ и другие.
Российская сторона напоминает, что инициатива Еврокомиссии уже обсуждалась на прошлом климатическом саммите. Ее поддержали более 80 стран, однако в ходе двухнедельных дебатов по вопросу об ископаемом топливе соглашения достигнуто не было. Нынешние действия Еврокомиссии наши официальные лица объявили популизмом, призванным отвлечь внимание от реальных проблем стран третьего мира, в отношении которых развитые страны Запада до сих пор отказываются выполнять обязательства по так называемому «климатическому финансированию».
Кроме того, в Минэкономразвития подчеркивают, что попытка навязать государствам единый путь и жесткие графики энергоперехода противоречат духу и букве Парижского соглашения по климату, согласно которому страны имеют полное право самостоятельно определять свой вклад в решение климатической проблемы. То есть ни РКИК ООН, ни тем более Еврокомиссия не могут здесь выступать в роли полноправного распорядителя данного процесса, грубо навязывая свои правила странам и народам.
Со своей стороны, Минэнерго РФ заявило, что принудительный отказ от традиционных топливных ресурсов в пользу дорогостоящих «зеленых» технологий может привести к дестабилизации рынков и росту цен на электрическую энергию. Тем самым наша страна еще раз попыталась донести мысль о том, что энергетический переход должен учитывать экономические, социальные и географические условия каждой страны. Скажем, в России – в силу ее особых природно-климатических условий – примерно две трети ископаемого топлива расходуется на выработку тепловой энергии. Никакими ветряками и солнечными панелями этого заменить невозможно. Холодная зима диктует нам свои условия. И было бы в высшей степени глупо закрывать и взрывать тепловые электростанции, как это делают в «образцовой» Германии. Точно так же глупо подражать европейцам в отношении программ отказа от газовых котлов в жилых домах. Вряд ли кто-то из нас готов пойти на такие жертвы ради «экологической сознательности» (особенно если учесть, что угроза рецессии и ядерной войны пугает россиян куда больше, чем глобальное потепление).
Важно отметить, что в ходе обсуждений ноябрьской «зеленой» инициативы ЕК Россия действовала совместно с партнерами по БРИКС и рядом арабских стран, чтобы заблокировать включение обязательства по отказу от ископаемого топлива в итоговый документ саммита. В то же время руководство нашей страны не отметает климатическую повестку (как это сделала администрация Трампа), подчеркивая, что она будет последовательно снижать «углеродоемкость» своей экономики, но с учетом собственных возможностей и интересов.
В общем, позиция нашей страны понятна. Идти на поводу у ЕК мы как будто не намерены, тем более с учетом враждебной политики, проводимой руководством ЕС к нашей стране. Стоит напомнить, что европейские страны (включая Великобританию) реализуют сейчас политику «стратегического поражения» России в конфликте с Украиной и уже открыто заявляют о подготовке к войне с нашей страной. В рамках этой политики в Европе уже увеличивают финансирование ВПК и ведут активную психологическую обработку населения. Надо ли объяснять, что в таких условиях какие-либо совместные программы и стратегии теряют смысл? Поэтому прежде, чем общими усилиями браться за спасение планеты от перегрева, стоило бы прекратить вооруженную эскалацию. Почему российский МИД не выдвинул данный тезис в качестве обоснования нашей позиции в отношении «дорожной карты» по ископаемому топливу, непонятно.
Главный вопрос, который у нас возникает в связи с «российским демаршем»: постигнут ли нас негативные последствия нашего отказа от «зеленой» инициативы ЕК и РКИК ООН? Говоря по-простому, есть ли у наших оппонентов какие-либо рычаги воздействия и принуждения?
Здесь не так все просто. Поскольку главным идеологом предложения по «дорожной карте» выступает Еврокомиссия, то с ее стороны следуют действия, прямо влияющие на инвестиции в нефтегазовый сектор и ухудшающие условия экспорта «углеродоемких» товаров. В частности, ЕК продвигает идею прекращению любого международного финансирования проектов, связанных с ископаемым топливом. Кроме того, необходимо учитывать, что с 1 января 2026 года вступил в фазу финансового исполнения углеродный налог ЕС, который напрямую увязывает доступ на европейские рынки с климатической политикой стран-экспортеров. Это означает, что «отказникам» теперь сложнее будет пробиться на европейский рынок со своей продукцией. По сути, углеродный налог становится инструментом экономического давления.
Правда, пока еще не совсем ясно, кому станет хуже от такой политики – Европе или «отказникам»? Вопрос этот достаточно сложный, но в то же время весьма актуальный. Поэтому мы попытаемся его осветить в следующий раз.
Константин Шабанов
Изображение сгенерировано нейросетью
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии