В центре инновационных бурь

В процессе очередного этапа развития ОЭЗ «Томск» на ее территории должна сформироваться новая площадка деловой активности межрегио­нального масштаба.

Сегодня в особой экономической зоне (ОЭЗ) технико-внедренческого типа «Томск» продолжает развиваться тенденция, наметившаяся в 2013 году — идет качественное развитие проектов резидентов и строительство резидентами собственных научно-производственных зданий. Практически завершено создание инженерной и транспортной инфраструктуры, построенные корпуса активно заселяются резидентами. Территория ОЭЗ уже сейчас представляет собой центр активности инновационного бизнеса, некое «общежитие» успешных инновационных предпринимателей. Помимо основной задачи — создания инфраструктуры — решается множество вопросов, начиная от бытовых и заканчивая представлением интересов резидентов на федеральном уровне. О текущих аспектах деятельности томской ОЭЗ журналу «Эксперт-Сибирь» рассказал и.о. генерального директора ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск» Константин Каминский. 

— Константин Валериевич, в последнее время активно обсуждается вопрос присоединения к экономической зоне резервных территорий. Означает ли это, что ОЭЗ уже не может принять новых резидентов и приходится расширяться?

— Совсем нет. Просто мы стараемся работать на опережение. Концепция развития резервных территорий ОЭЗ была разработана в 2012–2013 годах специалистами сингапурской компании Jurong Consultants — одного из ведущих мировых операторов по управлению особыми экономическими зонами. Эта компания помогла нам сделать анализ развития ОЭЗ с точки зрения международной экспертизы. Основной частью работы было создание концепции по развитию резервных территорий. Мастер-планы компании Jurong наши специалисты переформатировали в проекты планировок в соответствии с градостроительными требованиями.

Территория ОЭЗ действительно активно заполняется проектами резидентов. Сегодня остаются вакантными десять земельных участков из 23, площадью от одного до четырех гектаров на Южной площадке под строительство R&D центров. Также готовы участки для размещения объектов деловой инфраструктуры, в том числе гостиничного комплекса, кафе, ресторанов, спортивных объектов. Пока еще земельные участки есть, но, я думаю, что в течение ближайшего времени мы сможем полностью заполнить Южную площадку.

Гораздо острее необходимость присоединения резервных территорий стоит на Северной площадке ОЭЗ — все имеющиеся участки здесь распределены. ООО «НИОСТ» построило производственный комплекс из пяти корпусов, в своем корпусе приступила к работе компания «Реасиб», ведет строительство компания «НИИТЭК ТПУ-Бурение». На резервных территориях Северной площадки преимущественное развитие получат проекты в областях химии и нефтехимии, машиностроения и металлообработки. Уже сегодня в процессе получения статуса резидента ОЭЗ находятся компании, претендующие на размещение производств на резервной территории. В перспективе увеличение территории Северной площадки, а также развитие промышленного парка рядом с границами ОЭЗ позволит вплотную подойти к реализации концепции развития областного нефтехимического кластера.

В прошлом году Наблюдательным советом ОЭЗ инициировано присоединение резервной территории на Северной площадке (+62 га). Также мы заблаговременно запустили процесс подготовки документов на присоединение резервной территории Южной площадки (+77 га). Таким образом, в общей сложности площадь ОЭЗ «Томск» увеличится до 346 га. Резервный участок Северной площадки планируется присоединить в текущем году, а на Южной площадке это произойдет по мере заполнения основной территории. По предварительным прогнозам, это произойдет в 2017 году. Сейчас Южная площадка заполнена на 60%.

— Известно, что в ОЭЗ в ближайшем будущем планируется построить административно-деловой, инжиниринговый и выставочный центры. Как обстоят дела с реализацией этих проектов?

— Эти три объекта очень важны для ОЭЗ «Томск». Ежегодно здесь проводится более 100 мероприятий российского и международного уровня, в связи с чем и было принято решение о создании Экспоцентра площадью шесть тысяч квадратных метров. Большая часть проектов резидентов уже переходит с этапа инвестиций в НИОКР на стадию производства и вывода на рынок готовой инновационной продукции, произведенной на территории ОЭЗ «Томск». Инжиниринговый центр — это проект по предоставлению инжиниринговых услуг для инновационных компаний, которым необходима материальная база. Этот объект станет основным элементом производственной инфраструктуры особой экономической зоны. Административно-деловой центр (АДЦ) — фактически новое лицо ОЭЗ, как будущего района сосредоточения деловой активности Томска. В АДЦ у нас запроектирована большая конгресс-зона для крупных мероприятий, а также гостиница, которая позволит приезжим проживать непосредственно на месте проведения мероприятий. Проект здания уже готов и прошел госэкспертизу.

Три этих объекта будут строиться за счет федерального финансирования, поскольку Томская область все свои обязательства по финансированию уже выполнила. Субъект федерации отвечал за создание подводящей инфраструктуры — в частности, дорог, — и мы давно имеем удовольствие ими пользоваться, и, кстати, эти дороги дали возможность начать развитие новых жилых микрорайонов на прилегающих к ОЭЗ территориях. Так что ОЭЗ уже дала мощнейший эффект, очевидный для всех томичей.

— Если сделать небольшой социологический срез и попытаться понять, кто сегодня работает на предприятиях ОЭЗ, то кто будут эти люди?

— Основную часть сотрудников компаний-резидентов составляет молодежь в возрасте до 35 лет. Это высокоинтеллектуальные специалисты, нацеленные на достижение личных амбициозных целей, ведущие активный образ жизни и стремящиеся выстроить свою социальную жизнь в соответствии с мировыми стандартами. Такие специалисты общаются со своими «собратьями» по профессио­нальному направлению по всему миру и держат руку на пульсе всех мировых тенденций. На специалистов такого уровня существует стабильно высокий спрос, особенно среди компаний-резидентов ОЭЗ, где человеческий ресурс является действительно самым важным ресурсом, способным существенно влиять не только на качество и количество выпускаемой продукции или оказания услуг, но и на само наличие прибыли в компаниях.

При остром дефиците квалифицированных кадров нам приходится конкурировать даже не на уровне местных и российских компаний, а на уровне транснацио­нальных корпораций, которые помимо высокой оплаты труда создают для сотрудников целый отдельный мир. Они предоставляют условия для самовыражения, организуют релакс-зоны и т.д. Поэтому и у нас возникает потребность в создании комфортных социально-бытовых условий для работы на территории ОЭЗ. Это и детские дошкольные образовательные учреждения или группы присмотра и ухода за детьми, точки общественного питания, площадки для отдыха и занятий спортом.

— Часто говорят о так называемых нематериальных льготах…

— Для нас очевидно, что ОЭЗ помимо всего прочего должна способствовать получению резидентами определенных преференций нематериального характера. Это не налоговые льготы, не низкие арендные ставки, а преференции, касающиеся развития бизнеса. По большому счету, ОЭЗ должна стать площадкой для общения инноваторов с инвесторами, властью, с зарубежными коллегами. По­этому мы всячески стараемся привлекать сюда отраслевые мероприятия по соответствующим видам деятельности наших резидентов, мероприятия, связанные с реализацией каких-то государственных программ. Последнее мероприятие, которое у нас прошло, — это большое заседание правительственной комиссии по актуализации концепции «ИНОТомск-2020». Это очень важно. В основной массе резиденты ценят свое участие в ОЭЗ в большей степени именно за это, нежели за возможность получить налоговые льготы.

И речь, кстати, не только о резидентах. У нас есть хорошие контакты с кластером предприятий Томского научного центра СО РАН, особенно в информационном плане. Все мероприятия, которые у нас проходят, для них открыты. Кроме того, мы предприняли ряд серьезных усилий, чтобы стать ближе к томским университетам. Многие резиденты открыли программы подготовки специалистов в томских вузах. Без университетов, без их участия в ОЭЗ в виде образовательной базы, было бы очень сложно. Здесь основа того самого человеческого потенциала, на котором и выросла ОЭЗ «Томск».

— Как спустя почти девять лет с момента организации ОЭЗ изменилась среда резидентов? Что сегодня происходит в этом сообществе?

— В последние годы значительно изменилось не столько количество, сколько «качество» новых резидентов. Требования, предъявляемые к потенциальным резидентам, достаточно просты, как и процедура приобретения статуса резидента: компания должна осуществлять инновационную деятельность и быть финансово устойчивой. Однако полностью исключить риски при реализации проектов невозможно даже при традиционном бизнесе, а в инновационном высокие риски в принципе неизбежны. Поэтому даже в ОЭЗ происходит некоторая ротация резидентов, на место ушедших проектов тут же приходят новые компании.

И все-таки те компании, которые доказали рынку свою состоятельность, буквально на наших глазах переходят из разряда малых в серьезные бизнесы с большими объемами продаж. Показатели развития бизнеса резидентов — ключевой индикатор эффективности ОЭЗ в целом, поскольку серьезную отдачу от государственных инвестиций в инфраструктуру могут дать только крупные компании, которые строят объекты, вкладывают довольно большие суммы в оборудование и исследования. Можно набрать сотню стартапов и не получить ничего, а можно — десять компаний, которые создадут серьезные объекты и начнут заниматься развитием высокотехнологических производств, для чего, собственно, и была создана ОЭЗ. Поэтому количество резидентов любой ценой — так вопрос сейчас не стоит, главное — их качество, то есть успешность.

Сегодня активное строительство ведут пять компаний. Компания СТЕЛС, очевидно, построит свой корпус быстрее всех. Хотя ООО «СТИ ТДСК» (Стройтехинновации Томского домостроительного комбината) быстро догоняет коллег. Научной организации не так просто решиться на строительство своего здания, так как это не является профильной деятельностью инновационной компании. Тем не менее, компании активно развиваются, «дорастают» до собственных корпусов, и многие из них уже на финишной прямой. Завершает строительство «Кристалл-Т», активно строит свое здание компания «НИИТЭК ТПУ-Бурение» на Северной площадке. В стадии проектирования еще несколько компаний. Например, ОАО «Концерн радиостроения «Вега» реализует совместный проект с томской компанией «Микран». В настоящее время готов проект здания, пройдена экспертиза, были получены внешние инвестиции, и в этом году концерн готовится приступить к строительству.

— Известно, что Минэкономразвития готовит ряд изменений в закон «Об особых экономических зонах». Но есть ли уже сегодня понимание, каких именно аспектов коснутся эти изменения?

— В принципе, да. Законопроект должен привести к одной нормативной базе ряд проектов, которые связаны с инновационной деятельностью. Это теперь и технопарки, индустриальные парки, которые должны будут называться по закону регио­нальными ОЭЗ. Очевидно, что будет выстроен ряд положений, которые позволят резидентам регио­нальных ОЭЗ получать льготы, которые регион способен им предоставить. Вторая часть законопроекта предусматривает унификацию ОЭЗ. Не будет разделения зон на промышленно-производственные и технико-внедренческие, но у компаний, ведущих инновационные разработки, уровень льгот будет существенно выше. В связи с этим совместно с администрацией Томской области мы готовим вышеупомянутый проект производственного нефтехимического кластера. Инфраструктура на Северной площадке в скором времени будет завершена, и это позволит размещать новые объекты уже на резервной территории, пользуясь при этом всеми преференциями ОЭЗ.

Изменения в законодательстве, кроме прочего, коснутся либерализации требований таможенных нормативов к территории ОЭЗ. Таким образом, Южная площадка Томской ОЭЗ, обладающая хорошей транспортной доступностью, станет открытой для создания здесь полноценной городской инфраструктуры. Это будет открытая, интегрированная в городское пространство территория.

Сегодня в ОЭЗ применяется режим свободной таможенной зоны, резиденты в полном объеме пользуются льготами и могут инвестировать сэкономленные на таможенных платежах средства непосредственно в производство. У нас есть сформированный контингент компаний, совершающих экспортно-импортные операции. Наибольшие показатели таможенных льгот были получены при создании объектов и закупке оборудования компанией НИОСТ, которая является научно-исследовательским центром холдинга СИБУР. В течение двух лет при покупке новейшего импортного оборудования НИОСТ получил таможенных льгот более чем на 300 миллионов руб­лей. Мы ожидаем, что в скором времени еще несколько компаний, которые будут заселяться в научно-внедренческий центр, закупят значительное количество импортного оборудования, поместят его под режим свободной таможенной зоны и получат льготы. Поэтому этот показатель может очень существенно вырасти.