Спецоперация по ликвидации РАН

Интрига проблемы

Органы власти РФ успешно, на высоком профессиональном уровне, тактически талантливо осуществили очередную информационную спецоперацию по легитимизации процедуры ликвидации Российской академии наук, РАН, отраслевых академий, научных центров России.

Для этого в начале года минобрнауки РФ, Ливанов осуществили «утечку» информации о намечаемых мерах, что у РАН изымается земля, имущество, НИИ, управление исследованиями… И органы власти предлагают академикам вступить в новую РАН – как общественную организацию, клуб по интересам…. Эти планы вызвали острое неприятие не только научной общественности, но и большинства населения. Ливанову пришлось приносить официальные извинения. Власть поняла – закон резонансный. Поэтому было принято решение: принять закон на последнем пленарном заседании Госдумы в нарушение всех процедур законотворчества в ускоренном режиме, сразу в трех чтениях, чтобы исключить его обсуждение.

Законопроект, в котором изложены основные концептуальные положения ликвидации РАН, отраслевых академий, научных центров 27.06.13 г., срочно был одобрен правительством РФ. Уже на другой день закон внесен правительством РФ в Госдуму. 01.07.13. Совет Госдумы принял решение рассмотреть его 03.07.13 на пленарном заседании Госдумы. И 03.07.13 закон принят в первом чтении в основном – концепция и основные положения закона. 05.07.13 – во втором чтении – учтены некоторые предложения ученых, и закон принят в целом.

Но произошел информационный взрыв, организатором которого выступила КПРФ. Он вызвал волну протестных акций. Выдвинутые требования о недопустимости ликвидации РАН, об отставке Ливанова и правительства РФ поддержали участники многочисленных митингов, пикетов. Массовые заявления, обращения направлены президенту. В.В. Путин вынужден был согласиться рассмотреть требования оппозиции и перенести третье чтение закона на осень.

Но прогноз неутешительный. Третье чтение, как правило, носит редакционный характер. Поэтому можно считать закон о ликвидации РАН принятым. Таким образом, органы власти теперь якобы на законном основании могут осуществить процедуры по ликвидации РАН, распоряжаться академиками, имуществом академии по своему усмотрению. Все понимают, что этого допустить нельзя. Без науки у России, населения России нет будущего. Естественно, возникают вопросы.

Можно ли остановить ликвидацию науки и что для этого необходимо сделать? Нужно подготовить для населения информацию, что ликвидация науки недопустима. И самое главное – четкую программу действий: какие меры нужно принять, чтобы органы власти отказались от истребительных планов. Довести эту информацию до каждого человека в виде информационного импульса. Тиражировать их ежедневно в оппозиционных СМИ, сформировав информационный поток. И на этой основе организовать протестные действия населения.

Практически это сделать непросто. В стране сформирована и четко действует СИСТЕМА дезинформации населения, как главный инструмент информационной войны, обеспечивающая устойчивое функционирование режима. На каждый довод оппозиции на головы населения вбрасываются прорежимными СМИ сотни и тысячи контрдоводов. Поэтому у каждого человека возникает дилемма – кого поддерживать: или оппозицию, или органы власти. Пока оппозиция терпит поражение. Прогноз на осень, на третье чтение – неутешительный. Естественно, с академиками органы власти за лето проведут соответствующую «работу» и нужную им зачистку в науке. Будет обеспечен полный «одобрямс».

Но не все так безнадежно. Многое зависит от качества информации. Какой информационный заряд будет заложен в информационные импульсы оппозиции, чтобы они сработали как информационные бомбы, сметающие разрушителей науки из их правительственных кресел.

Можно ли организовать информационный взрыв сегодня? В процессе бурных дебатов и опубликованной в СМИ информации выяснились две пикантные детали, которые могут сработать как информационные бомбы.

Первая, что предусмотренные в законопроекте концептуальные положения ликвидации РАН оказались неожиданными для академиков. Хотя программа реформирования науки принята еще в 1990 г., за прошедшие 20 лет ее основные положения уже реализованы с катастрофическими последствиями. И настала очередь исполнения заключительного положения программы по ликвидации РАН. Но что предусмотрено «курсом реформ», программами «переходного периода», является для академиков и сегодня «большим секретом». Т.е. академики и сегодня не готовы к принятию адекватных мер для сохранения РАН, так как обсуждают не программу ликвидации РАН в рамках «устранения» России, а частные меры для этого в проекте закона. И если академики ознакомятся сегодня с «большим секретом», узнают содержание программы «реформирования» науки, реализуемой органами власти, то ситуация и принимаемые меры могут измениться кардинально.

Другая пикантная деталь: до сих пор не удалось выяснить, кто разработал законопроект и откуда он появился. Этого якобы не знает даже министр Ливанов, по его личному заявлению. Свою причастность к авторству он решительно отрицает. Кто же автор? Это тоже «большой секрет». Т.е. и сегодня у оппозиции и населения нет ясности в направленности протестных действий, против кого должны приниматься контрмеры, кто автор программы ликвидации РАН и принимаемого для этого закона.

В свою очередь, эти пикантные детали (дефицит достоверной информации о реально реализуемых программах) напрямую оказывают влияние на то, какие меры принимают органы власти для ликвидации РАН. И какие меры должны принять руководство РАН и отраслевых академий, научная общественность, оппозиционные политические партии и общественные организации, население для сохранения науки в РФ. Сегодня это ключевой вопрос.

Эксперты Аналитического аграрного центра выполнили установленные процедуры идентификации и анализа программ «переходного периода», установили авторов и исполнителей, их цели, задачи, инструменты для достижение цели. И в «Советской России» (в «Отечественных записках» №25 от 27.12.12 и №1 от 10.01.13, в аналитической записке «АРХИТЕКТОР НАШИХ БЕД, МВФ, двадцать лет спустя: результаты и прогноз») документально подтвердили сенсационное сообщение депутата Госдумы Е. Фёдорова, что в РФ действительно сформирована МВФ «система» внешнего управления по реализации программ «переходного периода», разработанных экспертами США, ЕС и исполняемых чиновниками органов власти на коррупционной основе.
Поэтому необходимо не только ознакомить население с «большим секретом», но и детально рассмотреть все возможные варианты протестных действий, выполнить их анализ и оценку.

Информационная бомба о так называемой ливановской реформе академий

В «Советской России» №70 от 29.06.13 под рубрикой «Ваше мнение?» – опрос читателей на сайте газеты», опубликован информационный материал редакции: «ливановская реформа академий побьет все рекорды сердюковской реформы армии, СПЕЦОПЕРАЦИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ». И приведена программа протестных действий оппозиции.

В №71 от 02.07.13 опубликовано «Заявление Президиума ЦК КПРФ». А под рубрикой «Реформа академии – ваше мнение?» приведен аналитический материал – расклад мнений на сформулированные редакцией вопросы.

1. Как вы относитесь к правительственной реформе Российской академии наук: поддерживаю – 5%; не поддерживаю – 93%; не имею мнения – 2%.
2. Что, на ваш взгляд, определяет характер этой реформы: стремление развить российскую науку – 4%; коммерческие проекты властных структур – 29%; непрофессионализм реформаторов – 12%; фактический отказ от отечественной науки – 55%.

А также опубликовано несколько характерных (по оценке аналитиков редакции) ответов читателей сайта, которые подтверждают приведенный расклад мнений.
Из изложенного информационного материала вытекает однозначный вывод. Редакции самой популярной оппозиционной газеты удалось сформировать у читателей устойчивое мнение, что:

• ливановская реформа академий, которую якобы разработал и реализует министр Ливанов, является более разрушительной, чем сердюковская реформа армии;
• правительственная реформа Российской академии наук – это фактический отказ от отечественной науки и 93% читателей газеты и сайта не поддерживают такую реформу правительства РФ.

Изложенный информационный материал и сформулированные выводы, по сути, являются логичным обоснованием «Заявления Президиума ЦК КПРФ», программы действий оппозиции.

1. НАУКЕ ТАКАЯ РЕФОРМА НЕ НУЖНА! «Плохого» чиновника, министра Ливанова, надо немедленно отправить в отставку и на его место поставить «хорошего» чиновника, который не будет ликвидировать науку и в частности РАН.
2. РОССИИ НЕ НУЖНО ТАКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО! Правительство РФ, которому не нужна наука и Российская академия наук, надо немедленно отправить в отставку.

Опубликованный редакцией «СР» информационный материал о «ливановской реформе академий» и четкая программа протестных действий оппозиции сработали – поднялась волна протестных акций: многочисленные митинги, пикеты, марши несогласных, заявления, обращения к президенту о недопустимости ликвидации РАН. Принятие закона приостановлено.

Но следует заявить сразу, что «ливановской реформы академий», «сердюковской реформы армии», как и правительственной реформы Российской академии наук, не существует! «Героев-реформаторов» в правительстве РФ, якобы разработавших реформы РАН, российской науки – нет! Их в принципе не может быть в РФ. Это мифы информационной, экономической войны. Поэтому перечисленные выше меры оппозиции: заявления, обращения, митинги, марши несогласных и другие протестные акции по отставке министра Ливанова и правительства РФ не адекватны реальным вызовам. Это борьба с мифами информационной, экономической войны, сражение с ветряными мельницами.

Каковы реальные вызовы?

Фактически есть программы «переходного периода» США, ЕС, которые в рамках договора, «письма о намерениях» с МВФ и пункта 4, статьи 15 Конституции РФ органы власти РФ обязаны исполнять и скрупулезно, буква в букву, реализуют с катастрофическими последствиями. То есть фактически реальные вызовы таковы:

• министр правительства РФ Ливанов – это не разработчик национальной программы реформирования науки, а исполнитель программы США по ликвидации РАН, российской науки. Поэтому в рамках федерального закона об НКО идентифицируется как «иностранный агент», реализующий зарубежную программу: «СПЕЦОПЕРАЦИЮ ПО ЛИКВИДАЦИИ» РАН, в интересах иностранного государства;
• якобы правительственная реформа Российской академии наук – это не национальная программа реформирования науки, а программа США по ликвидации РАН, российской науки, реализуемая по договору с МВФ, на деньги МВФ. Можно ли это подтвердить документально?

Да. Это может сделать каждый, раскрыв программу США «Переход к рынку» (Концепция и Программа, ч.1, 224 с.; Законопроекты, ч. 2, 400 с.), Гарвардский проект (исполнительный директор Джеффри Сакс), утвержденный советником президента РФ Б. Ельцина, разработанный в соответствии с решением «семерки» (Хьюстон, 90) в августе 1990 г. как рамочная исполнительная программа для реализации Доклада 4-х (МВФ, МБРР, ЕБРР, ОЭСР), «Экономика СССР: выводы и рекомендации».

Раскроем программу «Переход к рынку» и посмотрим, что фактически запланировали США по реформированию российской науки, Российской академии наук. Страница 172:

«В области науки государство финансирует фундаментальные исследования (а прикладные, для реализации фундаментальных не финансирует – Ю.К.), а также, совместно с заинтересованными партнерами (для «иностранных граждан, лиц без гражданства» финансирует – Ю.К.), перспективные разработки, способные революционизировать технологию в важных секторах народного хозяйства.
При этом должно измениться отношение государства к науке, которую необходимо освободить от всех форм бюрократического управления. Академия наук СССР и союзных республик, отраслевые академии будут освобождены от административных функций и превратятся в общественные организации, управляемые сообществом ученых на демократических началах, в обстановке полной гласности, публичного обсуждения предложений и проектов, претендующих на финансирование, с исключением монополизма каких-либо отдельных научных школ.

Институты и другие научные учреждения выводятся из подчинения академий. Полная самостоятельность предоставляется вузам, университетам с упразднением управления ими со стороны Госкомобразования. В совокупности они образуют свободные организации, сочетающие научные исследования и подготовку кадров высшей квалификации, способные привлечь весь интеллектуальный потенциал страны.

Подавляющее большинство прикладных исследований и разработок ведется на коммерческих началах, либо финансируется предприятиями. Формируется рынок научно-технической продукции, производится реорганизация структуры учреждений, занимающихся НИОКР, их разукрупнение с целью устранения монополизма головных институтов, развития предпринимательства и конкуренции. Поощряется создание малых научных и инженерных фирм при финансовой поддержке инновационных и рисковых фондов».

Ознакомившись с перечисленными положениями, каждый может убедиться и сделать однозначный вывод:

– Изъятие у РАН земли, имущества, НИИ, управления исследованиями… Ликвидаци РАН, отраслевых академий, научных центров России… Создание новой РАН как общественной организации, клуба по интересам… Это не творчество Ливанова, не программа правительства РФ. Это программа США «Переход к рынку».

Принятый Госдумой закон по легитимизации процедуры ликвидации РАН, отраслевых академий, научных центров России… Это не творчество Ливанова, правительства РФ. По-видимому, закон разработан экспертами МВФ и передан для принятия его Госдумой, для реализации перечисленных положений программы США «Переход к рынку». Но это – «большой секрет», тщательно охраняемый США, еще в большей степени – органами власти РФ.

«Большой секрет»

Ситуация невероятная и удивительная. Оказывается, деятели правительства, отлично зная, откуда и для чего поступил закон, разработанный экспертами США – традиционным геополитическим противником России – для ликвидации науки России, обеспечивают его одобрение и передачу в Госдуму.

Депутаты Госдумы, которые не могут не знать, откуда и для чего поступил закон, принимают этот истребительный зарубежный закон для легитимизации процедуры ликвидации Российской академии наук.

На просьбу президента РАН Фортова отложить принятие закона и обсудить его президент отказывается это делать.

Здесь уместно еще раз вспомнить сенсационные сообщения Евгения Фёдорова, депутата Госдумы четырех созывов, бывшего пред­седателя Комитета по экономической политике и предпринимательству, члена Генерального сове­та партии «Единая Россия», непосред­ственного участника перечисленных событий. Приведем несколько его ключевых сообщений, которые частично приоткрывают тайну.
«Государство у нас наполовину является оккупационным механизмом, созданным в 1991 году американцами… Противник изучил нас хорошо и применил операцию продвижения своего агента Горбачёва, который за шесть лет сумел создать механизм ликвидации страны….

Американские советники, приехавшие в РФ налаживать российский государственный аппарат после 1991 года, подбирали будущих олигархов и раздавали им советское и постсоветское имущество с определенным условием… Все приватизированные предприятия автоматически переходили в иностранную юрисдикцию…
Российский государственный аппарат создан как архитектура внешнего управления… Власть управляется через механизм коррупции…Сила американцев в России в том, что за 20 лет российские элиты стали американскими…

Центральные каналы прямо подчиняются Вашингтону. В бюджете Америки заложены деньги на управление российскими средствами массовой информации… Нам нужно отвоевать российское информационное пространство. В этом информационном пространстве мы проблему не решим, она разрушает нас…»

Власти отлично информированы и о сенсационных сообщениях Е.Фёдорова. Но реакция на эти сообщения нулевая, замалчивается это и правительственными СМИ. А со стороны оппозиции, политических партий, общественных организаций, населения – не просто нулевая, а с обратным знаком. Никто не хочет даже слышать, что это создали США. Хотя сообщение Е.Фёдорова коренным образом изменяет оценку всех событий, о которых нам сообщают СМИ. Это действительно информационная бомба.

Но это не весь секрет. В рамках ранее принятых соглашений на высшем уровне глав государств и правительств «семерки» об их «помощи» СССР в «переходе к рынку», правительство Ельцина–Гайдара вступило в 1992 г. в МВФ, подписало с фондом «Письмо о намерениях», взяв на себя обязательства внедрять программы «переходного периода», законы, кодексы, конституцию, разработанные только экспертами фонда. МВФ, в свою очередь, обязался обеспечить: их разработку и передачу правительству РФ для «перехода к рынку»; выделение кредитов для их разработки экспертами МВФ (!) и практической реализации чиновниками РФ; осуществить контроль за их исполнением. То есть. ответственность за формирование институтов «рыночной экономики» в России, за ее результаты де-юре перешло к МВФ, представляющему экономические интересы США, «семерки» (семи ведущих промышленно развитых стран). Из отмеченных официальных документов следует, что в РФ действительно введено внешнее управление.

Чтобы придать этому якобы законный характер, эксперты США в новую Конституцию РФ, внедренную в 1993 г. танковым методом, включили положение (ст.15, п. 4): «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Из этого положения Конституции следует:

• правительство РФ, его депутаты в Госдуме и их органы на местах исполняют и будут исполнять только программы США, ЕС, так как за состояние экономики РФ в рамках «Письма о намерениях» теперь несет ответственность МВФ;
• ими не будут исполняться предложения граждан РФ, политических партий и общественных организаций, товаропроизводителей РФ без разрешения МВФ, так как это будет рассматриваться как нарушение Международного договора и последуют санкции. А санкции очень серьезные. По сообщению Е.Федорова, «…сфера идеологий, сфера правил – это не сфера российского суверенитета… за нарушения в этих вопросах будут бомбежки, Гаагский трибунал, вплоть до спецотрядов убийц. Борьба в этой сфере будет насмерть со стороны Америки». И многочисленные факты подтверждают это.

Ситуация действительно невероятная и удивительная. Она диктует необходимость принципиально по-новому организовать протестные действия, на принципиально иной правовой юридической основе.

Стратегии протестных действий

В настоящее время экспертами Аналитического аграрного центра идентифицированы в основном два принципиально различных подхода, две стратегии в формировании информационного пространства для инициирования необходимых протестных действий и обоснования предлагаемых мер. Рассмотрим их на примере информационного взрыва, вызванного ликвидацией РАН.

Первый подход. Стратегия, основанная на реальных вызовах, анализе реализуемых программ «переходного периода», того что в рамках принятых соглашений на высшем уровне экспертами МВФ разработан и передан правительству РФ соответствующий законопроект для реализации приведенных положений программы США «Переход к рынку» по реформированию науки, в частности РАН.
Учитывая огромный ущерб и людские потери от реализации зарубежных программ, они оценены наукой как программы геноцида. Поэтому существующую проблему можно сформулировать более конкретно, как проблему зарубежного заказчика, автора программ геноцида, и отечественного исполнителя, «иностранного агента», киллера. И ее возможное решение – это расторжение международного договора для прекращения реализации зарубежных программ и предъявление претензий МВФ по возмещению ущерба на основе конвенций ООН: «Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него», «Конвенции о не применимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности».
Информационное пространство этого подхода существует в виде отдельных контринформационных импульсов в рамках правительственного и оппозиционного информационных потоков и на их результативность сегодня не оказывает практического влияния. Но по оценке экспертов, этот подход, Национальная стратегия, основанная на реальных вызовах, должен стать основным.
Второй подход. Стратегия, основанная на виртуальной, ложной проблеме «плохих чиновников», «не компетентного правительств», того что разрушительный закон разработан заинтересованными лицами в органах власти, коррумпированными чиновниками минобрнауки с целью приватизации ими имущества РАН, результатов ее деятельности. То есть якобы существует проблема «плохих чиновников», «некомпетентного правительства». И решение проблемы: следует немедленно отправить их в отставку и заменить «хорошими чиновниками», «компетентным правительством».

Оппозиция в очередной раз, не второй, не третий, а десять раз наступила на те же грабли и получила очередной удар по «фейсу». За прошедшие 20 лет оппозиция инициировала протестные действия по отставке правительства Силаева, Гайдара, Черномырдина, Кириенко и т.д. А теперь, в 11-й раз, – Медведева. Хотя за 20 лет «срублено» несчетное множество «плохих чиновников», но реализация «курса реформ» продолжается и сегодня. Тем самым США переводят стрелку протестных действий оппозиции, населения против «плохих чиновников» и вместо принятия необходимых мер для прекращения реализации истребительных программ США, ЕС, оппозиция добивается отставки очередного исполнителя. На смену «срубленным», «выбираются» более эффективные исполнители, при неизменности «курса реформ». Происходит оптимизация системы внешнего управления и это делает оппозиция. Поэтому даже в теории не ставится задача анализа программ геноцида.

Первоочередные меры

Сегодня сверхактуальная задача оппозиции, депутатов – потребовать от профильных НИИ, вузов, ученых и специалистов всех отраслей и сфер жизнеобеспечения экспертные заключения на реализуемые программы США, оценку нанесенного ущерба. Без этого невозможно инициировать процедуры расторжения договора с МВФ, предъявить им претензии по возмещению ущерба, разработать отечественные программы, альтернативные программам МВФ, принять меры для восстановления территориальной целостности, национальной независимости и экономической самостоятельности страны.
Необходимо обратить внимание оппозиции, что расторжение договора с МВФ в одностороннем порядке, приведет к огромным потерям, не только золотовалютных резервов, Стабфонда, всех активов России за рубежом. Самое опасное – наверняка, будут задействованы заготовленные экспертами США сценарии (Клинтон: «…подобные тем, что были организованы нами в Югославии») вразумлять и русских высокоточным оружием. Сегодня руководители США, ЕС этого уже не скрывают и могут сделать это безнаказанно. Поэтому нужно немедленно сообщить о фактах разработки программ геноцида и их реализации в РФ на коррупционной основе ООН, ПАСЕ, международным правозащитным и правоохранительным организациям, в соответствии с Конвенциями ООН обеспечить прекращения преступной деятельности авторов и исполнителей программ геноцида, привлечения их к ответственности. Это необходимо сделать незамедлительно.

Первоочередная мера армии ученых и специалистов НИИ и вузов – необходимо развеять мифы информационной, экономической войны, что «СССР распался». Четко уяснить и объяснить населению, как США удалось сформировать систему внешнего управления и обеспечить в течение 20 лет устойчивое функционирование колониальной администрации по «устранению» России и ликвидации населения. Для этого раскроем Доклад 4-х «Экономика СССР: выводы и рекомендации», посмотрим, что реально предусмотрено стратегией США оказания «помощи» в «переходе к рынку» СССР и что фактически реализовано. Подготовим экспертные заключения для принятия правовых мер.

Ю.К. КОВАЛЬЧУК, руководитель Санкт-Петербургского аналитического аграрного центра, доктор технических наук, академик Петровской академии наук и искусств.