Мы уже писали о том, что борьба за так называемые «климатические цели» затрагивает не только энергетический сектор, но также и всю сферу производства продуктов питания. В Европе этот процесс уже запущен, что привело к череде протестов со стороны сельских тружеников. Тем не менее, за последние месяцы лидеры западных стран еще больше усилили критику сельского хозяйства. Мало того, в отдельных странах уже перешли к «наступательной» фазе.
Например, в Нидерландах, где уже вовсю реализуется программа Всемирного экономического форума (ВЭФ) по трансформации продовольственной сферы, правительство начинает выдвигать инициативы по изъятию сельхозугодий. Причем, данные инициативы поддерживаются руководством Евросоюза. Во всяком случае, Еврокомиссия уже полностью одобрила план главы правительства Нидерландов Марка Рютте, являющегося членом ВЭФ. Совсем недавно в ЕС официально утвердили меры по принуждению фермеров к освобождению своих земель в рамках утвержденной классификации источников выбросов азота. Напомним, что фермеров вынуждают сокращать поголовье скота, дабы вписаться в нормы по азотным выбросам. В противном случае им будет предложена цена выкупа хозяйства через специальную государственную программу. Тем, кто откажется от этого, грозит насильственное изгнание с занимаемой земли – без всякой материальной компенсации.
Эксперты полагают, что Нидерланды в настоящее время «обкатывают» экологическую повестку ВЭФ, которая в дальнейшем будет реализовываться и в других странах. Нетрудно догадаться, к каким последствиям для потребителей сельхозпродукции приведет проигрыш сельских тружеников в этом противостоянии. По крайней мере, о мясном изобилии придется забыть. В Германии (о чем мы также писали) программа сокращения поголовья реализуется через борьбу за «права животных». Министерство сельского хозяйства уже настраивает немцев на то, что пора брать пример с вегетарианцев, ибо мясо является «вредным» продуктом во всех отношениях, в том числе и в плане реализации климатической повестки.
Совсем недавно об этом напомнили и американцам. В начале мая о «великой продовольственной перезагрузке» заявил специальный посланник президента США по климату Джон Керри, выступая на саммите Министерства сельского хозяйства, посвященном проблеме климата. По его словам, борьба с глобальным потеплением требует от нас снижения выбросов не только в энергетическом секторе, но также и в сельском хозяйстве. Мы не сможем добиться поставленных целей, отметил Джон Керри, если сельское хозяйство не будет находиться в центре внимания как часть климатического решения. Он напомнил, что сектор сельскохозяйственного производства дает не менее трети выбросов парниковых газов во всем мире, отвечая за повышение средней глобальной температуры на полградуса.
В целом вся мировая продовольственная система, которая включает в себя землепользование, производство продуктов питания, упаковку и управление отходами, производит ежегодно до 18 миллиардов тонн углекислого газа, что равнозначно 34% от общих объемов мировых выбросов. Согласно расчетам МГЭИК, на одно только сельское хозяйство приходится 10-12% от мировых объемов выбросов. Следовательно, двигаясь в фарватере климатической политики, мы обязаны радикально трансформировать всё сельскохозяйственное производство. По словам Керри, сейчас данный сектор нуждается в инновационных технологиях более чем когда-либо. В этой связи необходима выработка соответствующих технических решений – с последующей их передачей фермерским хозяйствам по всему миру. Если этого не сделать, то о достижении нулевых выбросов к 2050 году можно забыть, уверен Керри. В свою очередь, климатические изменения будут оказывать вред самому сельскому хозяйству, а значит, проблема продовольственной безопасности и без того обострится. Если глобальная температура поднимется до двух градусов Цельсия, под угрозой голодной смерти окажется еще как минимум 600 миллионов человек.
В настоящее время существует договоренность между целым рядом стран (включая США) относительно планомерного снижения выбросов метана (еще одного парникового газа, более опасного для климата, чем СО2). На эти цели уже запланировано порядка 13 миллиардов долларов. Как уверяет Джон Керри, снижение выбросов метана – это самый быстрый способ затормозить потепление в краткосрочной перспективе. Такое сокращение возможно только в том случае, если фермеры перейдут к более «устойчивым» методам ведения сельского хозяйства. Скорее всего, этим вопросам будет посвящен следующий климатический саммит COP-28, который пройдет в Объединенных Арабских Эмиратах.
Конечно, в теории всё это выглядит красиво. Но на практике, как показывает пример тех же Нидерландов, благородные декларации приводят к наступлению на интересы простых фермеров. Кстати, еще зимой этого года американское правительство уже попыталось сделать «первый выстрел» в сторону сельских тружеников. Так, Агентство по охране окружающей среды намеревалось с марта запустить так называемое правило о воде, связывающее деятельность фермеров по рукам и ногам. Ввергая сельских тружеников в состояние полной административной неопределенности, данное правило позволяло учинять им всевозможные иски и вымогать штрафы. Впрочем, на текущем этапе американским фермером удалось отразить атаку на свои интересы и добиться от суда приостановки внедрения спорных нормативов.
Как утверждают эксперты, внедрение новых экологических стандартов по факту является ничем иным, как попыткой федеральных органов подмять под себя все управленческие функции, до того находившиеся в ведении местных властей. Через экологию центральная власть пытается урезать полномочия регионалов, претендуя на всестороннее регулирование водно-болотных и сельскохозяйственных угодий. В этом деле ведущая роль как раз принадлежит Агентству по охране окружающей среды. Сегодня об этом говорят открыто. Водное правило, которое пытались запустить в марте, могло отнять юрисдикцию у штатов и утвердить власть федералов фактически над каждым (даже очень маленьким) водоемом. В конечном итоге фермеры усмотрели здесь атаку на свои интересы со стороны администрации Байдена и со стороны демократической партии в целом.
В этом плане весьма показательна реакция членов республиканской партии на упомянутое выступление Джона Керри, где тот негативно отозвался о сельском хозяйстве. Так, группа из 27 депутатов-республиканцев в Палате представителей призвала президента Байдена и министра сельского хозяйства Тома Вилсака дезавуировать высказывания своего специального посланника по поводу вреда от продовольственной системы. По их мнению, подобные заявления являются пощечиной в отношении честных тружеников, посвятивших свою жизнь производству продуктов питания. Насаждение таких алармистских настроений, считают авторы послания, никак не отражают реальной истории американского сельского хозяйства. Они обращают внимание на то, что американские фермеры желают и впредь оставаться распорядителями своей земли. Что касается «инноваций», к которым призывает Керри, то вряд они будут согласованы с интересами мелких землевладельцев. Если же говорить о выбросах, то на долю Американского сельского хозяйства в мировом масштабе приходится не более полутора процентов. Это самый низкий уровень в сравнении с другими странами, утверждают депутаты-республиканцы. Мало того, благодаря американским земледельческим практикам из атмосферы ежегодно удаляется порядка 760 миллионов метрических тонн CO2. Что касается Джона Керри, то он, обращают внимание его критики, на посту защитника климата только и делает, что летает на частных самолетах по всему миру. Поэтому стыдиться за углеродные выбросы можно кому угодно, но только не американским сельским труженикам.
Таким образом, первая атака на американских фермеров оказалась отбита, хотя ни у кого нет уверенности в том, что руководство США свернет свои планы по трансформации продовольственной системы. Судя по заявлениям Джона Керри насчет сокращения метана, а также о том, будто маленькие фермы являются значительным источником выбросов азота, главным объектом нападок здесь также станет животноводческая отрасль. Пока что об этом говорится с осторожностью, поскольку вегетарианство не так популярно в Америке, как в Европе. Поэтому американские эксперты по климату единодушны в том, что темы потребления мяса лучше избегать в целях предотвращения культурных раздоров.
Тем не менее, рано или поздно американцев придется поставить перед фактом, что во имя защиты климата им придется значительно сократить потребление мяса. В этом климатические активисты абсолютно уверены. Стало быть, война с фермерами не отменяется, и на текущем этапе лишь откладывается или принимает «гибридный» характер.
Константин Шабанов
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии