Нельзя сказать, что в России инициатива наказуема. Чаще всего происходит так, что наверху ее стараются не замечать. Так, уже в течение двадцати лет специалисты Института теплофизики СО РАН вместе со своими коммерческими партнерами пытаются убедить местные власти по-современному подходить к вопросу утилизации мусора, предлагая собственную технологию экологически безопасного сжигания твердых ботовых отходов. Технологией уже заинтересовались в Китае, в Южной Корее, в Казахстане. Но в Новосибирске и в Новосибирской области руководство упорно продолжает идти своим «особым» путем, откровенно игнорируя и мнение ученых, и соответствующие разработки.
Справедливости ради необходимо сказать, что такая ситуация характерна для многих российских регионов. Решения, принимаемые в отношении утилизации ТБО, зачастую не имеют никаких научных обоснований. Как правило, чиновники идут двумя путями: либо создают новые полигоны (благо, свободной земли в нашей стране много), либо покупают зарубежные технологические линии по переработке мусора. Последний путь почему-то читается у нас «инновационным», хотя в развитых странах от него уже отказываются. И как показывает опыт нашей области, мусороперерабатывающие заводы проблемы с ТБО совсем не решают. Мало того, они дают дополнительную нагрузку на бюджет. Тем не менее, местные руководители продолжают идти тем же путем, выбрасывая бюджетные деньги на бесперспективные проекты.
При этом, как было сказано, наши технологии сжигания мусора уже находят спрос за рубежом. Однако здесь, у себя в стране, нашим специалистам до сих пор приходится доказывать и властям, и некоторым безграмотным гражданским активистам, что проблема с мусором решается только на пути его «энергетической» утилизации. То есть через сжигание органики в специальных печах с последующей сортировкой остатков. Идею эту, подчеркиваю, новосибирские специалисты пытаются донести до властей уже двадцать лет, оставаясь гласом вопиющего в пустыне.
Тем временем проблема с мусорными свалками обостряется в нашей стране с каждым годом. Так, проникают тревожные сообщения из Челябинска, который начал «задыхаться» из-за дымящих свалок. Та же картина наблюдается в Советском районе Новосибирска, куда начинает проникать дым со стороны соседнего полигона. Как неожиданно «открыли» для себя некоторые чиновники, свалки ТБО, оказывается, со временем начинают дымить. Специалисты изумляются по поводу такой реакции на данный факт. Как заметил по этому поводу директор ООО «Огневая технология» Геннадий Багрянцев: «Мы проблему ТБО исследуем давно. И мы знаем, что мусорные свалки просто не могут не гореть. Это совершенно естественный и неизбежный процесс». Почему это так долго было «тайной» для некоторых руководителей, остается только гадать. Впрочем, удивляться не приходится – если учесть, что консультироваться с учеными и специалистами по таким вопросам в практику местного начальства обычно не входит.
Однако на федеральном уровне, похоже, проблему заметили. Во всяком случае, в правительстве уже начались разговоры о необходимости сжигать отходы (естественно, по современным, экологически безопасным технологиям). Кроме того, в Москве уже принято решение построить несколько современных мусоросжигающих заводов. Рано или поздно этот правительственный «месседж» подхватят и на уровне региональных руководителей. И здесь уже будут необходимы конкретные проектные решения, готовые к реализации. Новосибирск в этом плане вполне может идти в первых рядах благодаря своему научно-техническому и производственному потенциалу. Главное, чтобы уже сейчас наметилось взаимопонимание ученых и специалистов с региональным руководством.
Важно отметить, что новосибирские эксперты, объединившиеся не так давно в Ассоциацию «Партнерство по развитию распределенной энергетики Сибири» (о чем мы уже писали неоднократно) подготовили соответствующие презентации и разослали их в региональные администрации СФО. В частности, там была рассмотрена схема финансирования инфраструктурных проектов, в том числе связанных и с темой сжигания ТБО. Конкретно речь шла о создании концессий и использовании рынка облигационных займов. Презентация не осталась незамеченной. Например, был получен ответ от читинского руководства (где проблема утилизации ТБО стоит очень остро), в котором сообщалось, что администрацией будет подготовлено соответствующее обращение в Полпредство по СФО. В самом Полпредстве предложение также вызвало определенный интерес.
Понятно, что наших специалистов очень обнадежил такой поворот событий.
Буквально на днях, 6 февраля, в кабинете директора ИТ СО РАН академика Сергея Алексеенко состоялось совещание с членами Ассоциации и приглашенными специалистами из Барнаула (где проблема с утилизацией ТБО также обостряется). Как мы понимаем, ковать железо нужно пока горячо. Двадцатилетние попытки достучаться до властей ничего не дали, но теперь, вроде бы, появился реальный шанс стать услышанными. Власть на самом высоком уровне подняла эту тему, и было бы опрометчиво не воспользоваться ситуацией.
Естественно, выходить к руководителям нужно с какими-то проработанными предложениями. И речь, в данном случае, идет не об описании самой технологии (об этом уже говорилось не раз). Необходимо сделать подробное технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, для чего теперь налаживаются контакты со специалистами соответствующего профиля. Что касается самого ТЭО, то здесь придется учитывать нынешнюю экономическую ситуацию, которая не предполагает обильных финансовых вливаний со стороны государства. Собственно, наши специалисты рассчитывают на активное участие в проекте частных инвесторов (в рамках государственно-частного партнерства). А для частного инвестора, безусловно, крайне важна определенность и внятная позиция со стороны государственных структур по указанным вопросам. И эту позицию, как ни странно, придется четко обговорить и обсудить с властями. Например, когда речь идет о сжигании мусора, нужно отчетливо понимать, где, в каких местах стоит размещать подобные предприятия, как их увязывать с другой инфраструктурой, проектами жилищного строительства и т. д. Просто рассуждать о предприятиях, о технологиях, не учитывая целый ряд факторов (в том числе – социальных) совершенно бесперспективно.
По-хорошему, считают новосибирские эксперты, необходимо создать подробную концепцию проекта. Над ней должны всерьез поработать юристы, экономисты и «технари». Это может занять несколько месяцев, и, как мы понимаем, такая работа должна быть оплачена. Без концепции, хотим мы того или нет, рассчитывать на внимание со стороны инвесторов не приходится.
В общем, процесс вырисовывается достаточно трудоемким, но другого пути нет. Разработки, даже самые гениальные, не будут восприняты ни инвесторами, ни государством только за то, что они отечественные. Действовать придется в конкурентных условиях. И силами одних разработчиков проект не реализуется: необходимо вступать в партнерские отношения с разными участниками рынка, с экспертами в области инжиниринга, экономики, проектного управления. Придется создавать консорциумы и стратегические альянсы. То есть выстраивать «горизонтальные связи» и добиваться конкурентных преимуществ. Подчеркиваю, что создание таких объединений – неизбежность. И до тех пор, пока не будет осознания подобных вещей в среде наших разработчиков и их стратегических партнеров, нет никаких оснований рассчитывать на то, что отечественные инновации найдут применение в собственной стране.
Олег Носков
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии